Отчет об исполнении областного бюджета Архангельской области в 2025 году

Материалы к публичным слушаниям по отчету
об исполнении областного бюджета за 2025 год

В 2025 году доходная часть областного бюджета с учетом безвозмездных поступлений исполнена в сумме 134 620,7 млн. рублей, или на 90,3 % к уточненному годовому плану. Структура доходной части представлена в таблице:

Наименование
группы доходов

Утверждено              на 2025 год,
(в ред. закона
от 02.12.2025 г.
№ 292-21-ОЗ)

Прогноз кассовых поступлений
на 2025 год                 

Исполнено
за 2025 год

Процент исполнения
к прогнозу кассовых поступлений

Налоговые
и неналоговые доходы

105 696,8

105 696,8

91 014,6

86,1 %

Безвозмездные поступления

32 703,7

43 449,1

43 606,1

100,4 %

ВСЕГО

138 400,5

149 145,9

134 620,7

90,3 %


В областной бюджет поступило 91 014,6 млн. рублей собственных налоговых и неналоговых доходов, что соответствует 86,1 % уточненного плана. По сравнению с 2024 годом собственные доходы сократились на 6 614,4 млн. рублей, или на 6,8 %. 

Из общей суммы от налогоплательщиков Архангельской области и в виде централизованных платежей поступило 80 905,5 млн. рублей. Поступления от налогоплательщиков Ненецкого автономного округа составили 10 109,1 млн. рублей.

Преобладающую долю в налоговых и неналоговых доходах бюджета обеспечили налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы и налог на имущество организаций (в совокупности – 83,1 %).

По источникам, формирующим дорожный фонд, получено 14 952,8 млн. рублей, в том числе за счет собственных источников областного бюджета – 10 455,3 млн. рублей. Годовой план исполнен на 99,5 %. Основу платежей составили акцизы на нефтепродукты – 8 468,5 млн. рублей, из федерального бюджета получено 4 497,4 млн. рублей, 659,9 млн. рублей – средства казначейского инфраструктурного кредита. 

За 2025 год в областной бюджет получены безвозмездные поступления в объеме 43 606,1 млн. рублей. Их структура представлена в таблице:

млн. рублей

ВСЕГО безвозмездных поступлений

43 606,1

из них:

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

8 913,2

Дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы

2 957,8

Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов

3 863,2

Дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

156,5

Дотации ЗАТО

129,0

Субвенции

4 386,8

Субсидии

17 871,5

Иные межбюджетные трансферты

4 266,2

Сальдо поступления и возврат средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд развития территорий)

162,2

Прочие безвозмездные поступления

348,6

Сальдо от поступления и возврата остатков целевых средств

551,1

Расходы областного бюджета за 2025 год составили 165 476,4 млн. рублей, или 98,3 % от уточненного годового плана.

Источники финансирования расходов областного бюджета за счет областных, федеральных средств, Фонда развития территорий, а также с учетом расходов, осуществленных за счет переходящих остатков средств на едином счете бюджета на 01.01.2025 сложились следующим образом.

Источник финансирования расходов

млн. рублей

Собственные средства областного бюджета (за исключением целевых безвозмездных поступлений от других бюджетов, юридических и физических лиц)

132 282,3

Целевые средства федерального бюджета

26 322,2

Средства Фонда развития территорий

296,8

Средства целевых дотаций из федерального бюджета (в том числе дотация ЗАТО)

5 409,6

Средства бюджетных кредитов

851,1

Средства целевых безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц

314,4

ВСЕГО расходов

165 476,4

Областной бюджет сформирован в программном формате. Общий объем расходов на реализацию государственных программ Архангельской области составил 159 293,9 млн. рублей (98,6 % от общих расходов областного бюджета).

Программы

Уточненный план на 2025 год,

млн. рублей

Исполнено
за 2025 год,

млн.рублей

Государственные программы
Архангельской области

161 570,1

159 293,9

ВСЕГО РАСХОДОВ областного бюджета

168 253,9

165 474,4

Удельный вес программных расходов в общих расходах бюджета, %

96,0 %

96,3 %

Отраслевая структура расходов в отчетном периоде сложилась следующим образом

млн. рублей

Наименование показателя

Исполнено за 2025 год

% исполнения
к уточненному плану года

1

2

3

Общегосударственные вопросы

4 899,5

89,9 %

Национальная оборона

73,7

98,6 %

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

2 669,2

99,7 %

Национальная экономика

32 397,8

96,6 %

     из них: сельское хозяйство и рыболовство

1 047,4

99,6 %

Дорожный фонд           

13 532,2

90,4 %

Жилищно-коммунальное хозяйство

13 181,6

94,3 %

Охрана окружающей среды

1 390,1

100,0 %

Образование

37 883,8

99,2 %

Культура, кинематография

1 885,6

100,0 %

Здравоохранение

16 786,4

99,5 %

Социальная политика

34  931,1

99,9 %

Физическая культура и спорт

921,4

99,3 %

Средства массовой информации

262,5

99,7 %

Обслуживание государственного и муниципального долга

9 990,1

100,0 %

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

8 203,7

100,0 %

ВСЕГО расходов

165 476,4

98,3 %

Расходы на социально-культурную сферу составили 92 408,4 млн. рублей, или 55,8 % от общего объема расходов. Доля в расходах по отраслям: «Образование» – 22,9 %, «Социальная политика» – 21,1 %, «Здравоохранение» – 10,1 %. Общий рост расходов в социально-культурных отраслях составил 5,0 процентов к предыдущему году и обусловлен дополнительными расходами, связанными с повышением заработной платы, индексацией и увеличением размеров социальных выплат, модернизацией и оснащением областных учреждений, ростом платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Объем расходов на предоставление более 400 тысяч человек мер социальной поддержки составил более 17 674,6 млн. рублей, в том числе за счет областного бюджета 12 982,3 млн. рублей. Финансовая поддержка оказана 14 тысячам многодетных семей на сумму более 1 034,6 млн. рублей, осуществлена выплата единого пособия на 66 тыс. детей в объеме 1 206,5 млн. рублей. Предоставлены меры социальной поддержки более 170 тысячам ветеранов труда, реабилитированных лиц и тружеников тыла на сумму 4 619,4 млн. рублей. На приобретение жилья детям-сиротам направлено 389,3 млн. рублей, что позволило обеспечить жильем 199 человек. 

Летним отдыхом обеспечено более 42 тысяч детей, объем расходов составил 589,5 млн. рублей.

На поддержку участников специальной военной операции и членов их семей из областного бюджета направлено в 2025 году 4 256,4 млн. рублей.

На капитальный ремонт школ, их оснащение современным учебным оборудованием и повышение безопасности выделено 2 144,3 млн. рублей. В 2025 году в 18 образовательных учреждениях завершен капитальный ремонт.

На модернизацию первичного звена здравоохранения направлено 1 694,4 млн. рублей. На обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания отдельных групп населения расходы составили 5 541,4 млн. рублей. Также 1 037,1 млн. рублей направлен на обеспечение закупки авиационных работ в целях оказания медицинской помощи. 

Более 1 052,9 млн. рублей выделено на кадровое обеспечение системы здравоохранения. 

Расходы по отраслям «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили в 2025 году 45 579,4 млн. рублей (27,6 % от общих расходов областного бюджета).

На государственное регулирование тарифов в сфере коммунального хозяйства и транспортного комплекса израсходовано 18 163,0 млн. рублей. На реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в отчетном году направлено 663,9 млн. рублей, завершены мероприятия по благоустройству 54 территорий в 29 муниципальных образованиях.

На модернизацию систем коммунальной инфраструктуры выделено 441,5 млн. рублей, отремонтировано 24 923,60 пм сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в девяти муниципальных образованиях (дер. Шипуновская, пос. Шипицыно, г. Мезень, г. Вельск, с. Карпогоры, пос. Двинской, г. Няндома, г. Мирный (4 объекта), с. Холмогоры), улучшено качество предоставляемых коммунальных услуг для 21 467 человек.

На поддержку сельхозтоваропроизводителей из федерального и областного бюджетов в 2025 году выделено 670 млн.рублей. Основная доля субсидий 53 процента направлена на субсидирование за реализованное молоко (352,9 млн. рублей). На закупку сельскохозяйственной техники и оборудования в 2025 году за счет средств областного бюджета направлено 50,0 млн. рублей.

Расходы дорожного фонда составили 13 532,2 млн. рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета – 4 497,4 млн. рублей). Средства дорожного фонда направлены:

  • на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных сооружений, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Обеспечено содержание 7 тыс. километров областных автодорог, приведено в нормативное состояние 226,2 километров региональных дорог и 10 километров автодорог Архангельской городской агломерации и опорных населенных пунктов, 10 мостовых переходов, в том числе 9 – на региональной сети автодорог и 1 – на местной; отремонтировано 36 водопропускных труб, разработаны 7 проектных документаций на капитальный ремонт мостовых сооружений; устроено 5,6673 км линий искусственного освещения;

  • на строительство автомобильной дороги по ул. Карпогорской от ул. Октябрят до просп. Московского в г. Архангельске;

  • на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

В бюджеты муниципальных образований передано 42 661 млн. рублей, что составляет 25,8 % общих расходов областного бюджета. Всего в местные бюджеты передается: 

  • 21 вид субвенций,

  • 88 вид целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов,

  • а также три трансферта без целевой направленности, но на определенных условиях по соглашениям.

Расходы на бюджетные инвестиции составили 6 372,8 млн. рублей, в том числе за счет:

  • средств федерального бюджета – 3 548,3 млн. рублей,
  • средств областного бюджета – 1 730,6 млн. рублей,
  • ППК «Фонд развития территорий» – 296,8 млн. рублей (обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилфонда),
  • инфраструктурных бюджетных кредитов – 562,5 млн. рублей, 
  • специальных казначейских кредитов – 234,6 млн. рублей.

На строительство (реконструкцию), модернизацию объектов муниципальной собственности в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов из общей суммы бюджетных инвестиций направлено 2 436,7 млн. рублей.

В рамках ОАИП в 2025 году осуществлялось финансирование строительства и реконструкции 63 объектов. Из них по 38 объектам на сумму 2 245,4 млн. рублей заказчиками являлись администрации муниципальных образований Архангельской области.

Завершены следующие мероприятия:

  • более 2,5 тысяч человек переселены из аварийного жилфонда (2 951 чел.). Расселены почти 58 тыс. кв. метров аварийной площади; 

  • введены в эксплуатацию 2 школы (на 320 мест в г. Няндома и на 320 мест в п. Катунино);

  • 4 объекта здравоохранения (поликлиника для детского населения в г. Котлас, врачебная амбулатория в с. Сура, участковая больница в поселке Соловецкий, поликлиника в г. Мирный);

  • 1 спортивный объект (Плоскостное спортивное сооружение в с. Карпогоры)

В 2025 году Архангельская область участвовала в 11 национальных проектах. На их реализацию было направлено 22 281,7 млн. рублей.

Наименование проекта

Уточненный план на 2025 год

Исполнено за 2025 год

% исполнения к уточнен-ному плану

ИТОГО РАСХОДОВ

22 931,3

22 821,7

99,5 %

1.  «Беспилотные авиационные системы»

37,5

37,5

100,0 %

2. «Продолжительная и активная жизнь»

3 066,5

3 060,2

99,8 %

3. «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности»

4,5

4,5

100,0 %

4. «Инфраструктура для жизни»

9 388,4

9 384,1

99,9 %

5. «Кадры»

22,7

22,7

100,0 %

6 «Международная кооперация и экспорт»

21,2

21,2

100,0 %

7. «Туризм и гостеприимство»

126,0

126,0

100,0 %

8. «Экологическое благополучие»

52,4

52,4

100,0 %

9 «Эффективная и конкурентная экономика»

23,1

23,1

100,0 %

10. «Молодежь и дети»

7 150,7

7 053,0

98,6 %

11. «Семья»

3 038,4

3 037,1

99,9 %

Областной бюджет за 2025 год исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 30 855,7 млн. рублей. Источниками его покрытия в основном послужили коммерческие кредиты, а также переходящие остатки на едином счете бюджета. 

Государственный долг Архангельской области на 1 января 2026 года составил 111 467,1 млн. рублей. Структура государственного долга состоит из обязательств по бюджетным кредитам – 34 917,9 млн. рублей (31,3 %) и по коммерческим кредитам – 75 549,2 млн. рублей (68,7 %). 

01 июня 2026 года, министерство финансов Архангельской области

Справочник документов

Бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета за 2025 год
10.04.2026
Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета за 2025 год
10.04.2026
Отчет 2025 для граждан
29.05.2026
Сведения о фактических поступлениях доходов областного бюджета в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями за 2025 год
01.06.2026
Сведения о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными
01.06.2026
Сведения о фактически произведенных расходах на реализацию государственных программ в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений
01.06.2026
Сведения об объеме государственного внутреннего долга Архангельской области за 2025 год
01.06.2026
Сведения о фактических расходах на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета Архангельской области за 2025 год, в том числе с детализацией по формам и целевому назначению межбюджетных трансфертов, в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными значениями.
01.06.2026
Сведения о внесенных изменениях в областной закон от 23 декабря 2024 г. № 186-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (изменение прогнозируемых доходов областного бюджета на 2025 год)
01.06.2026
Сведения о внесенных изменениях в областной закон от 23 декабря 2024 г. № 186-13-ОЗ «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (изменение распределения бюджетных ассигнований на 2025 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов)
01.06.2026
Информация о выполнении государственного задания за 2025 год в разрезе сводных показателей по государственным услугам (работам) по главному распорядителю средств областного бюджета
01.06.2026
Объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за 2025 год по главному распорядителю средств областного бюджета
01.06.2026
Отчет об исполнении областного бюджета за 2025 год
01.06.2026
К отчету об исполнении областного бюджета за 2025 год
01.06.2026
Заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за 2025 год
01.06.2026

Слушания