Доходная часть областного бюджета на 2016 год за счет всех источников определена в сумме 60 574,7 млн. рублей.
Собственные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета на 2016 год спрогнозированы в объёме 47 383,2 млн. рублей (с ростом на 11,1 процента к плановым назначениям на 2015 год и на 5 процентов к ожидаемому исполнению за 2015 год).
В 2016 году около двух третей собственных доходов будут формироваться за счёт налога на прибыль организаций (15 376,2 млн. рублей) и налога на доходы физических лиц (15 996,7 млн. рублей).
Безвозмездные поступления из федерального бюджета в 2016 году предусмотрены в сумме 11 931,7 млн. рублей. В проекте областного бюджета не учтены федеральные инвестиции и ряд других нераспределённых федеральных средств, которые будут включаться в течение следующего года после распределения их Правительством Российской Федерации.
Запланировано поступление средств от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в сумме 1 259,8 млн. рублей на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Сравнение основных показателей областного бюджета в 2015 – 2016 гг. приведено в таблице:
|
2015 г. (закон в ред. от 28.09.2015) |
2016 г. (проект) |
Изменение к 2015 г., млн. рублей |
Изменение к 2015 г., % |
|
|
ДОХОДЫ, ВСЕГО |
59 619,0 |
60 574,7 |
+955,7 |
+1,6 |
|
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ |
42 657,8 |
47 383,2 |
+4 725,4 |
+11,1 |
|
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ |
16 961,1 |
13 191,5 |
-3 769,6 |
-22,2 |
|
из них поступления из федерального бюджета: |
14 781,2 |
11 931,7 |
-2 849,5 |
-19,3 |
|
дотации |
8 119,0 |
7 480,8 |
-638,2 |
-7,9 |
|
субсидии |
1 661,6 |
792,4 |
-869,2 |
-52,3 |
|
субвенции |
2 969,7 |
2 678,0 |
-291,7 |
-9,8 |
|
иные межбюджетные трансферты |
2 030,9 |
980,5 |
-1 050,4 |
-51,7 |
|
поступления от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ |
2 087,7 |
1 259,8 |
-827,9 |
-39,6 |
|
РАСХОДЫ, ВСЕГО |
67 112,9 |
63 434,8 |
-3 678,0 |
-5,5 |
|
ДЕФИЦИТ(-) |
-7 493,9 |
-2 860,2 |
||
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ (верхний предел на конец периода) |
38 305,4 |
39 369,8 |
+1 064,4 |
+2,8 |
|
% к доходам без учета безвозмездных поступлений |
89,8 |
83,1 |
Расходная часть областного бюджета на 2016 год определена в размере 63 434,8 млн. рублей.
Областной бюджет сформирован по программному принципу: 22 государственные программы Архангельской области и 4 иные программы охватывают 98 процентов расходов бюджета.
Почти две трети расходов (41,7 млрд. рублей) приходится на отрасли социальной сферы:
Фонд заработной платы работников государственных учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений, финансируемых за счёт средств областного бюджета, запланирован на уровне 2015 года.
Предусмотрена индексация социальных выплат, связанных с оплатой жилищно-коммунальных услуг, на 8,2 процента и расходов на оплату коммунальных услуг на 10,3 процента. Расходы на другие социальные выплаты гражданам и стипендии студентам предусмотрены без индексации с учетом изменения численности получателей
Дорожный фонд Архангельской области сформирован на 2016 год в объеме 3 922,9 млн. рублей (для сравнения: в 2015 году плановый объём фонда за счет средств областного бюджета – 3 656,5 млн. рублей).Областная адресная инвестиционная программа на 2016 год сформирована в объёме 1 229,0 млн. рублей, из них 833,4 млн. рублей – бюджетные инвестиции и субсидии на капитальные вложения в объекты государственной собственности Архангельской области, 395,6 млн. рублей – субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Приоритетными отраслями для инвестиций являются:
В проекте областного бюджета сохранены все важнейшие формы поддержки муниципальных образований. Общий объём дотаций и субсидий, направляемых на решение вопросов местного значения, составляет 6,2 млрд. рублей.
На 2016 год спрогнозирован дефицит областного бюджета в размере 2 860,2 млн. рублей (6,0 процента от общего объема доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений). Основными источниками финансирования дефицита послужат бюджетные и банковские кредиты, средства от продажи акций, находящихся в собственности Архангельской области.
С учётом запланированного привлечения и погашения обязательств размер верхнего предела государственного внутреннего долга Архангельской области на 01 января 2017 года не превысит величину 39 369,8 млн. рублей. Размер государственных долговых обязательств в 2016 году достигнет 83,1 процента от общего объёма доходов бюджета без учёта безвозмездных поступлений.