Отчет об исполнении областного бюджета Архангельской области в 2024 году

Материалы к публичным слушаниям по отчету
об исполнении областного бюджета за 2024 год

В 2024 году доходная часть областного бюджета с учетом безвозмездных поступлений исполнена в сумме 135 583,6 млн. рублей, или на 100,7 % к уточненному годовому плану. Структура доходной части представлена в таблице:

Наименование группы доходов

Утверждено на 2024 год областным законом о бюджете, 
млн. рублей


Прогноз кассовых поступлений
на 2024 год
(уточненный план),
млн. рублей

Исполнено
в 2024 году, млн. рублей

% исполнения к прогнозу кассовых поступле-ний

Налоговые и неналоговые доходы

96 863,0

96 863,0

97 631,0

100,8%

Безвозмездные поступления

35 975,6

37 847,1

37 952,6

100,3 %

ВСЕГО

132 838,6

134 710,1

135 583,6

100,7 %

В областной бюджет поступило 97 631,0 млн. рублей собственных налоговых и неналоговых доходов, что соответствует 100,8 % уточненного плана. По сравнению с 2023 годом собственные доходы выросли на 10 041,3 млн. рублей, или на 11,5 %.

Из общей суммы от налогоплательщиков Архангельской области и в виде централизованных платежей поступило 83 617,3 млн. рублей. Поступления от налогоплательщиков Ненецкого автономного округа составили 14 013,7 млн. рублей.

Преобладающую долю в налоговых и неналоговых доходах бюджета обеспечили налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, акцизы и налог на имущество организаций (в совокупности – 84,6 %).

По источникам, формирующим дорожный фонд, получено 13 273,9 млн. рублей, в том числе за счет собственных источников областного бюджета – 10 835,9 млн. рублей. Годовой план исполнен на 104,5 %. Основу платежей составили акцизы на нефтепродукты – 9 025,4 млн. рублей, из федерального бюджета получено 2 438,0 млн. рублей. 

За 2024 год в областной бюджет получены безвозмездные поступления в объеме 37 952,6 млн. рублей. Их структура представлена в таблице:

млн. рублей

ВСЕГО безвозмездных поступлений

37 952,6

из них:

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

9 382,4

Дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы

1 873,3

Дотации (гранты) бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации

130,4

Дотации ЗАТО

143,3

Субвенции

3 570,2

Субсидии

18 869,3

Иные межбюджетные трансферты

1 637,1

Средства публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее –  Фонд развития территорий)

1 748,4

Прочие безвозмездные поступления

429,6

Сальдо от поступления и возврата остатков целевых средств

168,6

Расходы областного бюджета за 2024 год составили 153 201,1 млн. рублей, или 98,9 % от уточненного годового плана.

Источники финансирования расходов областного бюджета за счет областных, федеральных средств, Фонда развития территорий, а также с учетом расходов, осуществленных за счет переходящих остатков средств на едином счете бюджета на 01.01.2024, сложились следующим образом.

Источник средств

млн. рублей

Собственные средства областного бюджета (за исключением целевых безвозмездных поступлений)

126 436,6

Целевые средства федерального бюджета

21 462,9

Средства Фонда развития территорий

2 627,8

Средства целевых дотаций из федерального бюджета (в том числе дотация ЗАТО)

273,7

Средства бюджетных кредитов

1 990,9

Средства целевых безвозмездных поступлений от юридических и физических лиц

409,2

 ВСЕГО расходов  153 201,1

Областной бюджет сформирован в программном формате. Общий объем расходов на реализацию государственных программ Архангельской области составил 149 054,4 млн. рублей (97,3 % от общих расходов областного бюджета).

Программы

Уточненный план
на 2024 год, 
млн. рублей

Исполнено
за 2024 год,
млн. рублей

Государственные программы
Архангельской области

150 778,7

149 054,4

ВСЕГО РАСХОДОВ областного бюджета

154 977,2

153 201,1

Удельный вес программных расходов в общих расходах бюджета, %

97,2 %

97,3 %

Отраслевая структура расходов в отчетном периоде сложилась следующим образом

млн. рублей

Наименование показателя

Исполнено за 2024 год

% исполнения
к уточненному плану года

1

2

3

Общегосударственные вопросы

5 936,7

98,4%

Национальная оборона

54,1

98,0%

Национальная безопасность и правоохранительная деятельность

3 043,2

99,7%

Национальная экономика

28 523,1

98,1%

из них: сельское хозяйство и рыболовство

1 578,0

100,0 %

Дорожный фонд

12 335,1

97,5%

Жилищно-коммунальное хозяйство

13 070,9

92,3%

Охрана окружающей среды

1 064,9

100,0%

Образование

38 113,6

99,9%

Культура, кинематография

2 538,4

100%

Здравоохранение

13 996,2

99,5%

Социальная политика

31 594,3

99,9%

Физическая культура и спорт

1 782,2

100,0%

Средства массовой информации

232,3

100,0 %

Обслуживание государственного и муниципального долга

4 349,4

99,9%

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

8 902,0

100,0 %

ВСЕГО расходов

153 201,1

98,8%

Расходы на социально-культурную сферу составили 88 257,0 млн. рублей, или 57,6 % от общего объема расходов. Доля в расходах по отраслям: «Образование» – 24,9 %, «Социальная политика» – 20,6 %, «Здравоохранение» – 9,1 %. Общий рост расходов в социально-культурных отраслях составил 8 процентов к предыдущему году и обусловлен дополнительными расходами, связанными с повышением заработной платы, введением новых мер социальной поддержки населения, индексацией размеров социальных выплат, модернизацией и оснащением областных учреждений, ростом платежей на обязательное медицинское страхование неработающего населения.

Меры социальной поддержки получили более 400 тысяч человек на общую сумму 15 716,9 млн. рублей, в том числе за счет областного бюджета на сумму 11 506,4 млн. рублей. Финансовая поддержка оказана более 27 тысячам многодетных семей на сумму более 1 030,0 млн. рублей, осуществлена выплата единого пособия на 71 тыс. детей. Предоставлены меры социальной поддержки более 175 тысячам ветеранов труда, реабилитированных и тружеников тыла на сумму 4 320 млн. рублей. На приобретение жилья детям-сиротам направлено 776 млн. рублей, что позволило обеспечить жильем 293 человека. 

На капитальный ремонт школ, их оснащение современным учебным оборудованием и повышение безопасности выделено 1 708,0 млн. рублей. В 2024 году в трех образовательных учреждениях завершен капитальный ремонт.

На модернизацию первичного звена здравоохранения направлено 1 104,4 млн. рублей. Более 330 млн. рублей выделено на выплаты 1 487 3 медицинским работникам за работу на удаленных и труднодоступных территориях. На обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания отдельных групп населения направлено 3 438,5 млн. рублей

Расходы по отраслям «Национальная экономика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство» составили в 2024 году
41 594,0 млн. рублей (27 % от общих расходов областного бюджета).

На государственное регулирование тарифов в сфере коммунального хозяйства и транспортного комплекса израсходовано 11 293,0 млн. рублей. На реализацию регионального проекта «Формирование комфортной городской среды» в отчетном году направлено 553,4 млн. рублей, завершены мероприятия по благоустройству 58 территорий в 34 муниципальных образованиях.

На модернизацию систем коммунальной инфраструктуры выделено 169 млн. рублей, капитально отремонтированы 332 км сетей тепло и водоснабжения в пяти муниципальных образованиях (Котласский, Няндомский, Приморский и Шенкурский муниципальные округа, г. Северодвинск).

На поддержку сельхозтоваропроизводителей из федерального и областного бюджетов в 2024 году выделено 1 082,7 млн.рублей. Основная доля субсидий 62 процента направлена на субсидирование за реализованное молоко (667,7 млн. рублей). На закупку сельскохозяйственной техники и оборудования в 2024 году за счет средств областного бюджета направлено 75,0 млн. рублей

Расходы дорожного фонда составили 12 335,1 млн. рублей (в том числе за счет средств федерального бюджета – 2 438,0 млн. рублей). Средства дорожного фонда направлены:

  • на приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и искусственных сооружений, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Обеспечено содержание 7 тыс. километров областных автодорог, приведено в нормативное состояние 171,6 километров региональных дорог и 15,1 километра автодорог Архангельской городской агломерации, 17 мостовых переходов и путепровод через железную дорогу на автомобильной дороге значения; 

  • на строительство автомобильного проезда к школе в территориальном округе Майская Горка г. Архангельска;

  • на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.

В бюджеты муниципальных образований передано 45 043,1 млн. рублей, что составляет 29,4 % общих расходов областного бюджета. Всего в местные бюджеты передается:

  • 21 вид субвенций,

  • 141 вид целевых субсидий и иных межбюджетных трансфертов,

  • а также три трансферта без целевой направленности, но на определенных условиях по соглашениям.

Расходы на бюджетные инвестиции составили 11 003,0 млн. рублей, в том числе за счет:

  • средств федерального бюджета – 4 064,0 млн. рублей,
  • средств областного бюджета – 2 554,0 млн. рублей,
  • ППК «Фонд развития территорий» – 2 331,0 млн. рублей (обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилфонда).
  • целевых поступлений от ПАО «Газпром» – 300,0 млн. рублей,
  • инфраструктурных бюджетных кредитов – 746,0 млн. рублей,
  • специальных казначейских кредитов – 1 008,0 млн. рублей.

На строительство (реконструкцию), модернизацию объектов муниципальной собственности в виде субсидий и иных межбюджетных трансфертов из общей суммы бюджетных инвестиций направлено 3 962,5 млн. рублей. 

В рамках ОАИП в 2024 году осуществлялось финансирование строительства и реконструкции 97 объектов. Из них по 50 объектам на сумму 3 629,0 млн. рублей заказчиками являлись администрации муниципальных образований Архангельской области. 

Завершены мероприятия по:

  • строительству 5 объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки (г. Каргополь (левобережная часть), г. Каргополь (правобережная часть), г. Вельск, пос. Плесецк, с. Холмогоры что позволило обеспечить качественной водой 52 858 человек;
  • реконструкции участка автомобильной дороги общего пользования местного значения: ул. Летчика Панкова в поселке Катунино в Приморском муниципальном районе Архангельской области»;
  • реконструкции автомобильных дорог в п. Талаги на территории МО «Талажское» Приморского района Архангельской области (часть №1);
  • реконструкции автомобильных дорог в п. Талаги на территории МО «Талажское» Приморского района Архангельской области (часть № 3);
  • строительству автомобильного проезда к школе в территориальном округе Майская горка.

В отчетном периоде приобретены 1 аэролодка для осуществления перевозок пассажиров и багажа и 14 квартир для медицинских работников. 

В 2024 году Архангельская область участвовала в 13 национальных проектах. На их реализацию было направлено
19 470,3 млн. рублей.

Наименование проекта

Уточненный план на 2024 год,
млн. рублей

Исполнено за 2024 год
млн. рублей

% исполнения к плану

ИТОГО РАСХОДОВ

19 637,8

19 470,3

99,1%

1. Демография

1 424,8

1 374,3

96,5%

2. Здравоохранение

1 628,8

1 608,6

98,8%

3. Образование

3 081,6

3 081,2

100,0%

4. Жилье и городская среда

4 051,5

4 038,8

99,7%

5. Экология

804,8

804,8

100,0 %

6. Безопасные качественные дороги

7 277,9

7 224,2

99,3%

7. Культура

407,3

407,3

100,0 %

8. Малое и среднее предпринимательство, поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

131,6

131,6,

100,0 %

9. Наука и университеты

450,0

450,0


100%

10.Производительность труда

9,1

9,1

100,0 %

11.Туризм и индустрия гостеприимства

53,2

53,1

99,9%

 12. Международная кооперация и экспорт  9,2  9,2  100 %
 13. Беспилотные авиационные системы  308,1  278,1  90,3 %

Областной бюджет за 2024 год исполнен с превышением расходов над доходами (дефицитом) в сумме 17 617,5 млн. рублей. Источниками его покрытия в основном послужили коммерческие кредиты, а также переходящие остатки на едином счете бюджета.

Государственный долг Архангельской области на 1 января 2025 года составил 86 826,9 млн. рублей. Структура государственного долга состоит из обязательств по бюджетным кредитам – 42 085,2 млн. рублей (48,5 %) и по коммерческим кредитам – 44 741,7 млн. рублей (51,5 %). 

23 мая 2025 года, министерство финансов Архангельской области

Справочник документов

Бюджетная отчетность об исполнении консолидированного бюджета за 2024 год
16.04.2025
Бюджетная отчетность об исполнении областного бюджета за 2024 год
17.04.2025
Сведения о фактических поступлениях доходов областного бюджета в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями за 2024 год
23.05.2025
Сведения о фактически произведенных расходах по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными
23.05.2025
Сведения о фактически произведенных расходах на реализацию государственных программ в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными значениями с учетом внесенных изменений
23.05.2025
Сведения об объеме государственного внутреннего долга Архангельской области за 2024 год
23.05.2025
Сведения о фактических расходах на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета Архангельской области за 2024 год, в том числе с детализацией по формам и целевому назначению межбюджетных трансфертов, в сравнении с первоначально утвержденными законом о бюджете значениями и с уточненными значениями.
23.05.2025
Сведения о внесенных изменениях в областной закон от 15 декабря 2023 г. № 39-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (изменение прогнозируемых доходов областного бюджета на 2024 год)
23.05.2025
Сведения о внесенных изменениях в областной закон от 15 декабря 2023 г. № 39-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» (изменение распределения бюджетных ассигнований на 2024 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов)
23.05.2025
Информация о выполнении государственного задания за 2024 год в разрезе сводных показателей по государственным услугам (работам) по главному распорядителю средств областного бюджета
23.05.2025
Объемы бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за 2024 год по главному распорядителю средств областного бюджета
23.05.2025
Отчет 2024 для граждан
27.05.2025
Отчет об исполнении областного бюджета за 2024 год
30.05.2025
К отчету об исполнении областного бюджета за 2024 год
30.05.2025
Заключение по результатам внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за 2024 год
30.05.2025
По итогам исполнения областного бюджета за 2024 год (с копией письма о направлении протокола в законодательный орган, вопросов не поступило)
11.06.2025
Об исполнении областного бюджета за 2024 год
05.11.2025

Слушания