Правительство Архангельской области

В 2017 году в Российской Федерации начался новый этап реформирования системы контрольной (надзорной) деятельности, вследствие чего 31 июля 2020 года был принят Федеральный закон № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», определяющий основные положения нового регулирования контроля.

В целях дальнейшего развития контрольной (надзорной) деятельности 21 декабря 2023 года была утверждена Концепция совершенствования контрольной (надзорной) деятельности до 2026 года и план-график ее реализации.

Изменения, внесенные 28 декабря 2024 года в  закон о контроле, направлены на снятие действующего ранее моратория на проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий, дальнейшее развитие цифровизации контрольной (надзорной) деятельности, внедрение риск-ориентированного подхода, совершенствование досудебного обжалования решений надзорных органов.

В рамках изменений все контрольные (надзорные) органы окончательно перешли на риск-ориентированный подход. 

Для видов муниципального контроля профилактический визит и объявление предостережения становятся обязательными профилактическими мероприятиями. Периодичность проведение обязательных профилактических визитов теперь зависит от категории риска организации. 

Вместе с реформированием контрольно-надзорной деятельности активно внедряются новые цифровые решения:

• на базе Единого реестра видов контроля реализованы реестр категорированных объектов для отслеживания присвоенных категорий риска объекту контроля, реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, реестр поручений Президента РФ и Правительства РФ;

• размещены «виджеты», отображающие перечни объектов контроля, на ведомственных сайтах контрольных органов;

• органы контроля (надзора) используют государственную информационную систему «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» для осуществления профилактических и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий;

• контрольные (надзорные) органы проводят контрольные (надзорные) и профилактические мероприятия с использованием мобильного приложения «Инспектор».

Параллельно с цифровизацией контроля развивается и система досудебного обжалования. На портале госулуг контролируемые лица имеют право на досудебное обжалование решений о проведении, актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, а также действий (бездействия) должностных лиц в рамках данных мероприятий. 

Также через портал госуслуг контролируемые лица могут подать заявление на проведение профилактического визита, заявление на проведение консультирования, на переписку с контрольными (надзорными) органами, а также направить возражение на предостережение. По итогам проведения профилактического визита можно оценить качество его проведения.