Прежде чем отправить обращение, посмотрите – ответ может быть уже размещен здесь.
Для удобства пользователей информация структурирована по отраслям.
В соответствии с Положением оценка и обследование многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилого помещения непригодным для проживания осуществляются межведомственной комиссией (далее — комиссия), создаваемой органом местного самоуправления в отношении муниципального и частного жилищного фонда.
В целях признания жилого дома аварийным и подлежащими сносу или реконструкции, а жилого помещения непригодным для проживания необходимо обратиться с заявлением в межведомственную комиссию, созданную при администрации муниципального образования.
Согласно пункту 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из решений (в виде заключения) об оценке соответствия жилых помещений и многоквартирных домов установленным в положении требованиям.
Согласно пункту 45 Положения, для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявители представляют в комиссию следующие документы:
-заявление;
-копии правоустанавливающих документов, право на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав;
-заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома (в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции);
-заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (в случае, если комиссией принимается решение о необходимости представления такого заключения);
-заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Кроме этого, в рамках межведомственного запроса комиссия получает:
-сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение (далее — сведения о правах на жилое помещение);
-технический паспорт жилого помещения.
Сведения о правах на жилое помещение, а также технический паспорт на жилое помещение заявители вправе предоставить по своей инициативе.
Согласно пункту 46 Положения в случае непредставления заявителями документов, предусмотренных пунктом 45 Положения, и невозможности их истребования на основании межведомственных запросов, комиссия возвращает без рассмотрения заявление и соответствующие документы.
В соответствии со статьей 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В соответствии со статьей 49 ЖК РФ для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданин должен быть признан нуждающимся и малоимущим.
Признание гражданина малоимущим осуществляется отделом по вопросам семьи, опеки и попечительства по месту регистрации.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в жилых помещениях, находится в компетенции органов местного самоуправления.
Для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма следует обратиться в орган местного самоуправления с заявлением установленного образца, в котором указываются проживающие с заявителем члены его семьи. Заявление подписывается всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи. К заявлению прилагаются следующие документы:
— копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего гражданство Российской Федерации;
— копии правоустанавливающих документов на жилые помещения, которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю и (или) членам его семьи;
— справка медицинской организации о наличии тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень заболеваний, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», а также документ, подтверждающий наличие согласия больного или его законного представителя на разглашение сведений, составляющих врачебную тайну;
— копии свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, отражающих семейные отношения гражданина-заявителя и членов его семьи;
— документы, подтверждающие право гражданина-заявителя и (или) членов его семьи на дополнительную площадь жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством (при наличии указанного права).
К заявлению могут быть приложены следующие документы:
— копия договора социального найма, копия решения о предоставлении жилого помещения, если гражданин-заявитель и члены его семьи либо одиноко проживающий гражданин является нанимателем жилого помещения по договору социального найма;
— документы, подтверждающие состав семьи по месту жительства: копия поквартирной карточки или выписка из домовой книги;
— решение органа местного самоуправления соответствующего городского, сельского поселения, городского округа Архангельской области, подтверждающее признание гражданина малоимущим в целях принятия на учет.
Указанные документы представляются в копиях с одновременным представлением оригиналов в жилищный отдел органа местного самоуправления по месту жительства заявителя.
По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии электроснабжающей компанией (далее — исполнителем) составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 определено, что при проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежит, в частности, целостность прибора учета.
Нарушение целостности прибора учета признается несанкционированным вмешательством в его работу. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
В случае отсутствия оплаты со стороны потребителя за потребленную электроэнергию, энергоснабжающая организация имеет право в судебном порядке взыскать задолженность за неучтенный объем электрической энергии.
Жители домов, оборудованных общедомовыми приборами учета, оплачивают отопление за фактический объем тепловой энергии, определенный по показаниям прибора учета, т.е. за то количество дней, когда дом фактически был подключен к отоплению. А жители домов, в которых общедомовой прибор учета тепловой энергии не установлен, оплачивают объем тепловой энергии по установленному нормативу потребления, т.е. за полный месяц мая и сентября независимо от даты начала отключения и подключения дома к теплу. Оплата услуги по отоплению за полный месяц мая и сентября объясняется методикой расчета норматива потребления коммунальной услуги.
Норматив потребления коммунальной услуги - это количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. При расчете нормативов потребления продолжительность отопительного сезона принята в размере 9 месяцев, поэтому плата за отопление должна быть внесена потребителем 9 раз равными платежами в течение отопительного сезона. Поскольку и май, и сентябрь входят в число девяти месяцев отопительного сезона, то плата за отопление в эти месяцы должна быть выставлена в таком же размере, как и за другие (полные) месяцы отопительного периода.
Такой порядок определения платы соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку у жильцов имеется выбор оплачивать услугу по нормативному объему за полные 9 месяцев, либо установить в доме прибор учета и оплачивать отопление за фактический объем тепловой энергии, определенный по показаниям такого прибора.
Таким образом, расчет платы за отопление за май и сентябрь должен быть выполнен с включением в него нормативного потребления тепловой энергии на цели отопления за полный календарный месяц независимо от дня подключения и отключения отопления.
Вместе с тем, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354). Перерасчет производится на основании акта и носит для потребителя заявительный характер. Отказ управляющей компании в произведении перерасчета на основании акта может быть оспорен исключительно в судебном порядке. Таким образом, в случае, если такой акт не был составлен, то оплата за отопление за май и сентябрь должна производиться исходя из норматива за полный месяц.
В случае предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель имеет право на перерасчет платы за эти услуги.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила) установлен специальный порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами. Так, потребитель обязан уведомить аварийно-диспетчерскую службу при обнаружении факта нарушения услуг, исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан зарегистрировать сообщение в журнале.
Исполнитель обязан провести проверку данного факта, по окончании которой составляется акт. В акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) проверки качества коммунальной услуги.
Именно акт будет являться основанием для перерасчета платы за непредоставленные коммунальные услуги.
В случае непроведения исполнителем коммунальных услуг проверки потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя коммунальных услуг. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.
Таким образом, перерасчет платы за непредоставленные коммунальные услуги производится на основании акта проверки.
Соблюдение вышеуказанного порядка обращения к исполнителю жилищно-коммунальных услуг, а также акт проверки качества предоставляемых услуг являются основанием для произведения жильцам многоквартирного дома перерасчета платы за коммунальные услуги.
Отказ исполнителя коммунальных услуг в перерасчете платы за неоказанные услуги на основании акта, составленного с участием представителя управляющей организации, может быть оспорен в судебном порядке, либо в государственную жилищную инспекцию Архангельской области.
Действующим жилищным законодательством предусматривается для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме возможность с целью получения информации направлять различные запросы (обращения) в управляющую организацию.
Запрос (обращение) может быть направлен посредством
• почтового отправления,
• электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации,
• государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru),
• с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме,
• через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом,
• высказан устно, в том числе на приеме.
Официальный ответ должен быть направлен управляющей организацией по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное.
Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Порядок изменения способа формирования фонда капитального ремонта изложен в статье 173 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Владельцами специального счета могут быть товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления, региональный оператор.
На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме и использоваться на проведение капитального ремонта этого дома. При этом региональный оператор в установленные ЖК РФ сроки обязан перечислить средства фонда капитального ремонта, сформированного за счет поступивших на его счет взносов собственников данного дома, на специальный счет. Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей (часть 2 статьи 176 ЖК РФ).
Средства фонда капитального ремонта на специальном счете всегда доступны для собственников помещений в доме и могут использоваться, в случае необходимости, для проведения работ по капитальному ремонту.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации;
адрес местонахождения управляющей организации;
контактные телефоны управляющей организации, адрес электронной почты;
режим работы управляющей организации.
В случае изменения указанная информация подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);
уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий (не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий);
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом).
В соответствии с подпунктом «в» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации в сети "Интернет" (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет";
контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций;
пошаговая инструкция о порядке установки индивидуального прибора учета;
информация о сроках внесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, последствиях несвоевременного и (или) неполного внесения такой платы, об обязательных и (или) рекомендуемых сроках передачи показаний приборов учета исполнителю коммунальных услуг в соответствии с порядком и условиями приема таких показаний, которые установлены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;
информация об органе государственного жилищного надзора (функции, наименование, адрес, контактный телефон, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя);
сведения о размерах цен (тарифов), подлежащих применению при определении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, и о реквизитах нормативных правовых актов, решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (при их наличии), которыми они установлены;
сведения о нормативах потребления коммунальных услуг и нормативах потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также в случае принятия в субъекте Российской Федерации решения об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) - сведения о величине установленной социальной нормы потребления электрической энергии (мощности) для групп домохозяйств и типов жилых помещений;
информационная памятка о правилах безопасного использования газа в быту, информация об обязанности потребителя заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования;
информационная памятка, содержащая сведения о составе ежемесячной платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, контактные телефоны лиц, ответственных за начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
образцы заполнения заявок, жалоб и иных обращений граждан и организаций;
стенд с перечнем предлагаемых управляющей организацией работ и услуг;
сведения о местах накопления отходов, сбора (в том числе раздельного сбора) отходов I - IV классов опасности;
информация о правилах обращения с отходами I - IV классов опасности, порядке осуществления раздельного сбора отходов;
информационная памятка о правилах безопасного использования ртутьсодержащих ламп и приборов;
(информация указанная выше подлежит раскрытию в течение 3 рабочих дней со дня изменения);
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере, если иной срок информирования собственников помещений в многоквартирном доме не установлен договором управления многоквартирным домом).
В соответствии с подпунктом «г» пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
В соответствии с пунктом 32 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 случае если управление многоквартирным домом осуществляет товарищество или кооператив, они обязаны раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе:
а) на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом:
наименование товарищества или кооператива, режим работы, адрес официального сайта в сети «Интернет» (при наличии), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);
контактные телефоны товарищества или кооператива, аварийно-диспетчерских служб и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций (в течение 3 рабочих дней со дня изменения);
уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий (не позднее чем за 3 рабочих дня до дня осуществления соответствующих мероприятий);
уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги (не позднее чем за 30 календарных дней до дня представления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в ином размере).
б) на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Председатель правления товарищества или кооператива или работник, на которого внутренними документами товарищества или кооператива возложены обязанности по организации взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, оказывает им содействие в поиске необходимой информации.
В соответствии с пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом без заключения договора управления с управляющей организацией, предоставляют по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме:
в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 (управляющая организация) и 32 (товарищество или кооператив) Правил. В случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Указанное сообщение направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения);
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - письменную информацию за запрашиваемые потребителем периоды о помесячных объемах (количестве) потребленных коммунальных ресурсов по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета (при их наличии), суммарном объеме (количестве) соответствующих коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объемах (количестве) коммунальных услуг, рассчитанных с применением нормативов потребления коммунальных услуг, объемах (количестве) коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета за период не более 3 лет со дня снятия показаний;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, предусмотренного, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, предусмотренного Правилами изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491;
в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения) - копию акта проверки предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, предусмотренного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354;
иную информацию - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязанность по предоставлению которой управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации.В целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется установление запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Пунктом 10 части 1 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах.
Часть 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов), рассматривают органы, осуществляющие государственный жилищный надзор (государственная жилищная инспекция Архангельской области). Полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных указанной статьей, наделены также органы полиции.
Запрещается хранение баллонов с горючими газами в индивидуальных жилых домах, квартирах и жилых комнатах, а также на кухнях, путях эвакуации, лестничных клетках, в цокольных этажах, в подвальных и чердачных помещениях, на балконах и лоджиях.
Газовые баллоны для бытовых приборов (кухонных плит, водогрейных котлов, газовых колонок), за исключением 1 баллона объемом не более 5 литров, подключенного к газовой плите заводского изготовления, располагаются вне зданий в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не менее 5 метров от входов в здание, цокольные и подвальные этажи.
Владелец специального счета обязан представлять в государственную жилищную инспекцию Архангельской области сведения:
1) ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, - сведения о размере остатка средств на специальном счете;
2) ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт;
3) ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт;
4) ежемесячно в срок до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, - сведения о размере средств, израсходованных на капитальный ремонт со специального счета.
Представить вышеуказанные сведения можно любым удобным способом:
– нарочным или почтовым отправлением на юридический адрес ГЖИ: 163072, г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38 корпус 1;
– электронной почтой на адрес ГЖИ archgji@dvinaland.ru; факсом по телефону ГЖИ (8182) 413-206.
Любой собственник помещения в многоквартирном доме имеет право обжаловать в суде решение общего собрания, если он:
– не принимал участия в этом собрании;
– голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Заявление может быть подано в суд в течение 6-ти месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
При этом суд вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков этому собственнику.
Мобильное приложение «Госуслуги.Дом» (далее – приложение) созданное на основе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) включает в себя все полезные функции.
С помощью приложения можно оперативно подавать заявки в управляющие организации, получать обратную связь, изучать отчеты по доходам и расходам данных организаций за предыдущий год, вносить показания индивидуальных приборов учета потребления энергоресурсов, оплачивать жилищно-коммунальные услуги (предусмотрено внесение платы без комиссии, через систему быстрых платежей) и принимать участие в общих собраниях собственников многоквартирных домов.
Перенос сроков выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на более ранний период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области (далее – региональная программа капитального ремонта), возможен в случае образования средств экономии, сформировавшейся по итогам исполнения краткосрочных планов на текущий трехлетний период.
Решение вопроса о включении многоквартирного дома в краткосрочный план находится в компетенции комиссии по формированию краткосрочных планов реализации региональной программы, действующей при администрации соответствующего городского округа или муниципального образования Архангельской области. Наряду с этим, в случае формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на специальном счете, собственники помещений такого дома вправе в любой момент провести капитальный ремонт в многоквартирном доме, исходя из необходимости и объема накопленных средств.
Медицинская помощь оказывается гражданам в трех формах — плановая, неотложная и экстренная. Экстренная форма предусматривает оказание медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
При этом медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно. Отказ в ее оказании не допускается. Неотложная форма предусматривает оказание медицинской помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента.
Плановая форма предусматривает оказание медицинской помощи при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, и отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
В зависимости от этих форм Правительством Российской Федерации устанавливаются предельные сроки ожидания медицинской помощи. При этом:
сроки ожидания приема врачами-терапевтами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-педиатрами участковыми не должны превышать 24 часа с момента обращения пациента в медицинскую организацию;
сроки ожидания оказания первичной медико-санитарной помощи в неотложной форме не должны превышать 2 часа с момента обращения пациента в медицинскую организацию;
сроки проведения консультаций врачей-специалистов (за исключением подозрения на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня обращения пациента в медицинскую организацию;
сроки проведения консультаций врачей-специалистов в случае подозрения на онкологическое заболевание не должны превышать 3 рабочих дня;
сроки проведения диагностических инструментальных (рентгенографические исследования, включая маммографию, функциональная диагностика, ультразвуковые исследования) и лабораторных исследований при оказании первичной медико-санитарной помощи не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения исследований (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание);
сроки проведения компьютерной томографии (включая однофотонную эмиссионную компьютерную томографию), магнитно-резонансной томографии и ангиографии при оказании первичной медико-санитарной помощи (за исключением исследований при подозрении на онкологическое заболевание) не должны превышать 14 рабочих дней со дня назначения;
сроки проведения диагностических инструментальных и лабораторных исследований в случае подозрения на - онкологические заболевания не должны превышать 7 рабочих дней со дня назначения исследований;
срок установления диспансерного наблюдения врача-онколога за пациентом с выявленным онкологическим заболеванием не должен превышать 3 рабочих дня с момента постановки диагноза онкологического заболевания;
сроки ожидания оказания специализированной (за исключением высокотехнологичной) медицинской помощи, в том числе для лиц, находящихся в стационарных организациях социального обслуживания, не должны превышать 14 рабочих дней со дня выдачи лечащим врачом направления на госпитализацию, а для пациентов с онкологическими заболеваниями - 7 рабочих дней с момента гистологической верификации опухоли или с момента установления предварительного диагноза заболевания (состояния);
время доезда до пациента бригад скорой медицинской помощи при оказании скорой медицинской помощи в экстренной форме не должно превышать 20 минут с момента ее вызова. В территориальных программах время доезда бригад скорой медицинской помощи может быть обоснованно скорректировано с учетом транспортной доступности, плотности населения, а также климатических и географических особенностей регионов.
Медицинские организации, участвующие в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, имеют право оказывать пациентам платные медицинские услуги:
1) на иных условиях, чем предусмотрено программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и (или) целевыми программами;
2) при оказании медицинских услуг анонимно, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
3) гражданам иностранных государств, лицам без гражданства, за исключением лиц, застрахованных по обязательному медицинскому страхованию, и гражданам Российской Федерации, не проживающим постоянно на ее территории и не являющимся застрахованными по обязательному медицинскому страхованию, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
4) при самостоятельном обращении за получением медицинских услуг.
Льготное лекарственное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с перечнями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2019 г. № 2406-р (федеральная льгота) и постановлением Правительства Архангельской области от 27 декабря 2024 г. № 1252-пп (приложение № 2) - региональная льгота
Оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи осуществляется в соответствии с Порядком организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи с применением единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее – Порядок), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 октября 2019 года № 824н. Согласно Порядку медицинские показания для направления пациентов на ВМП определяет лечащий врач медицинской организации, в которой пациент проходит диагностику и лечение в рамках оказания первичной специализированной медико-санитарной помощи и (или) специализированной медицинской помощи.
Для направления пациентов с целью оказания ВМП Порядком предусмотрен следующий перечень документов:
направление на госпитализацию для оказания ВМП;
выписка из медицинской документации, содержащая диагноз заболевания (состояния), код диагноза по МКБ, сведения о состоянии здоровья пациента, результаты лабораторных, инструментальных и других видов исследований, подтверждающих установленный диагноз и необходимость оказания ВМП;
копия документа, удостоверяющего личность пациента;
копия полиса обязательного медицинского страхования пациента (при наличии);
копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии);
согласие на обработку персональных данных пациента и (или) его законного представителя.
С перечнем документов для направления граждан с целью оказания ВМП можно ознакомиться на портале госуслуг: www.gosuslugi.ru.
Решение о госпитализации и ее сроке принимается медицинской организацией с учетом установленных объемов государственного задания на оказание ВМП на очередной финансовый год и согласно очередности, которая формируется автоматически в информационно-аналитической системе Минздрава России с даты внесения документов в систему и присвоения индивидуального номера талона на ВМП.
Оперативную информацию о ходе рассмотрения своих медицинских документов и дате госпитализации пациент может получить на открытом информационном интернет-портале для пациентов по адресу: http://talon.rosminzdrav.ru, введя номер своего талона на ВМП.
Перечень видов ВМП ежегодно утверждается постановлением Правительства Российской Федерации.
Для решения вопроса о наличии медицинских показаний для направления на ВМП гражданин должен самостоятельно обратиться в поликлинику по месту жительства/прикрепления.
Порядок обеспечения полноценным питанием детей в возрасте до трех лет, в том числе через специальные пункты питания и организации торговли, по заключению врачей утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 27.12.2011 № 507-пп.
Дети в возрасте от 0 до 6 месяцев, находящиеся на искусственном вскармливании, обеспечиваются сухой молочной адаптированной смесью в количестве 2 упаковки смеси в месяц.
Для детей в возрасте от 6 месяцев до 1 года предусмотрены продукты прикорма в количестве: 3 банки мясного пюре, 1 банка овощного и 5 упаковок фруктового пюре в месяц.
Дети в возрасте от 1 года до 3 лет обеспечиваются продуктами прикорма по медицинским показаниям, наличие которых устанавливает лечащий врач-педиатр или фельдшер.
Дети в возрасте от 0 до 4 месяцев, рожденные от ВИЧ инфицированных матерей, обеспечиваются сухой молочной адаптированной смесью в количестве 10 упаковок смеси в месяц, далее в возрасте от 4 до 6 месяцев – 9 упаковок, от 6 до 9 месяцев – 7 упаковок, от 9 до 12 месяцев – 5 упаковок в месяц.
Информация о достопримечательностях Архангельской области размещена на областном турпортале www.pomorland.travel.
В настоящее время законодательством предусмотрен следующий порядок возврата денежных средств (при несогласии туриста с предложением туроператора по замене направления и (или) сроков путешествия): турист вправе потребовать расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.
К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе, невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства) (статья 10 ФЗ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ»).
В этом случае турист возмещает туроператору фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 3 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае несогласия с размером вычета, турист вправе оспорить действия туроператора в судебном порядке. При этом обязанность доказывания размера фактически понесенных расходов возлагается на туроператора.
В соответствии с пунктом 3 статьи 19.1 Закона Архангельской области от 05.12.2016 № 496-30-03 (ред. от 19.11.2018) «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области».
Право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение инвентаря возникает у родителей (усыновителей), дети (усыновленные дети) которых представляют Архангельскую область на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях.
Единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря назначается и выплачивается однократно в размере 30 тысяч рублей одному из родителей (усыновителей) по их выбору, единственному родителю (усыновителю), родившему (усыновившему) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 сентября 2012 года, одному из приемных родителей по их выбору, приемному родителю, принявшему на воспитание в семью третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2014 года, при соблюдении на день обращения следующих условий:
1. наличие гражданства Российской Федерации у ребенка, на которого выплачивается единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря;
2. наличие статуса многодетной семьи;
3. проживание на территории Архангельской области в течение не менее трех лет;
4. многодетной семьей ранее не реализовано право на получение единовременной денежной выплаты на приобретение инвентаря на ребенка, на которого выплачивается единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря;
5. наличие решения уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта об участии ребенка в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях.
1. Конкурс грантов Губернатора Архангельской области (ежегодно). Организатор – автономная некоммерческая организация «Губернаторский центр «Вместе мы сильнее». Участники - некоммерческие организации Архангельской области.
Сайт https://грантыгубернатора.проразвитие29.рф/pages/arkhangelsk/contest
2. Конкурсы грантов Президентского Фонда культурных инициатив (несколько раз в год) на реализацию проектов в области культуры, искусства и креативных (творческих) индустрий. Участники - некоммерческие организации, муниципальные учреждения (за исключением муниципальных казенных учреждений), коммерческие организации, индивидуальные предприниматели.
Сайт https://фондкультурныхинициатив.рф
3. Конкурс стипендий выдающимся деятелям культуры и искусства Архангельской области и молодым талантливым авторам литературных, музыкальных и художественных произведений (ежегодно). Организатор - министерство культуры Архангельской области. С положением о порядке проведения конкурса можно ознакомиться на странице министерства культуры Архангельской области сайта Правительства Архангельской области в разделе «Справочник документов / Деятельность / Конкурсы» или на официальном сайте министерства культуры Архангельской области «Культура Архангельской области» (www.culture29.ru).
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее ~ Федеральный закон № 73-ФЗ) и Порядком проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (утвержден Приказом Минкультуры России от 02.07.2015 № 1905) выявление объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (за исключением объекта археологического наследия), организует региональный орган охраны объектов культурного наследия.
Заинтересованные граждане или юридические лица вправе обратиться в региональный орган охраны объектов культурного наследия с заявлением о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявление). Рекомендуемый образец заявления утвержден Приказом Минкультуры России от 02.07.2015 № 1905." К заявлению прикладываются:
сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);
сведения об историко-культурной ценности объекта (историко-архивные,
библиографические и иные документы и материалы);
иные сведения об объекте (при наличии).
После получения заявления региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок, не превышающий 90 рабочих дней, устанавливает историко-культурную ценность объекта, по результатам которого принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия (либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень) и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует заявителя с приложением копии решения.
Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране до принятия Минкультуры России решения о включении его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении его в Реестр.
Объекты археологического наследия выявляются в порядке, определенном статьями 16.1, 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, лицами, имеющими открытые листы (разрешения), выданные Министерством культуры Российской Федерации в установленном порядке.
Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, а также других субъектов Российской Федерации размещен на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел «Открытые данные», подраздел «Данные») в наборе данных «Сведения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-egrkn).
В целях осуществления поиска объектов необходимо воспользоваться фильтром «Регион» и указать «Архангельская область». Кроме того, с полным перечнем объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, можно ознакомиться на странице инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области (https://dvinaland.ru/gov/iogv/iookn/) в разделе «Справочник документов», подраздел «Перечень объектов культурного наследия». Информация о памятниках представлена по категориям историко-культурного значения (федерального, регионального, местного значения) и территории местоположения.В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре при организации платных мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву. Данная норма действует во всех государственных учреждениях культуры Архангельской области.
Дополнительные категории граждан, имеющие право на льготное посещение государственных музеев Архангельской области установлены законом Архангельской области от 16.12.2011 № 405-27-ОЗ «О музеях и Музейном деле в Архангельской области».
Право на постоянное бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области имеют следующие категории граждан:
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, а также полные кавалеры ордена Славы;
сотрудники государственных музеев Архангельской области и негосударственных музеев (по предъявлении удостоверения);
молодожены в день заключения брака;
дети до семи лет;
члены многодетной семьи независимо от места жительства по представлении сведений, подтверждающих статус многодетной семьи (удостоверения или двухмерного штрихового кода (QR-кода), содержащегося в цифровом удостоверении многодетной семьи).
Право на бесплатное посещение государственных музеев Архангельской области один раз в месяц имеют:
1) ветераны всех категорий, установленных статьей 1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ
«О ветеранах»;
2) инвалиды I и II групп с одним сопровождающим лицом;
3) военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
4) лица, достигшие возраста соответственно 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;
5) лица, не достигшие 18 лет, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей,
в соответствии со статьей 12 Основ законодательства Российской Федерации о культуре и с порядком бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими 18 лет, утвержденным постановлением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти;
Право на бесплатное посещение один раз в месяц государственных музеев Архангельской области распространяется на лиц, не достигших 18 лет, в составе организованных групп учащихся при подаче руководителем образовательной организации соответствующей заявки;
6) лица, обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам
В соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г.№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и педагогические работники в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.
В Архангельской области данная гарантия, помимо работающих педагогов, дополнительно распространяется и на бывших педагогов. В соответствии с областным законом от 02 июля 2013 г. № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» и Порядком предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, государственных медицинских организаций Архангельской области в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской областиот 30 марта 2010 г. № 79-пп, право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогические работники при выходе на пенсию сохраняют при соблюдении двух условий:
1) если общий стаж их работы в образовательных организациях составляет не менее десяти лет;
2) если на момент выхода на пенсию педагогический работник имел право на меры социальной поддержки – то есть прекращение трудовых отношений с образовательной организацией произошло уже после установления (назначения) пенсии (независимо от вида пенсии).
Важно то, что действующее законодательство в части мер социальной поддержки не распространяется на педагогических работников, уволенных до установления (назначения) им пенсии (в том числе в связи с ликвидацией организации) и на дату установления (назначения) пенсии, не работающих в образовательных организациях.
Возмещением педагогическим работникам расходов на приобретение твердого топлива регулируются Порядком предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций, государственных медицинских организаций Архангельской области в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 30 марта 2010 г. № 79-пп (далее – Порядок). Вопросы выплаты педагогическим работникам сумм компенсации расходов на приобретение твердого топлива урегулированы в пункте 6 Порядка.
Начиная с 1 января 2020 года в соответствии с пунктом 79 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации НДФЛ с сумм, выплаченных педагогическому работнику, проживающему и работающему в сельском населенном пункте (рабочем поселке, поселке городского типа), в качестве компенсации расходов на приобретение твердого топлива, не удерживается.
Согласно части четвертой статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ)
в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Обязанность работодателя проводить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование работников подразумевает, что оно проводится за счет средств работодателя.
Вместе с тем согласно части первой статьи 196 ТК РФ необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Поэтому окончательное решение по вопросу о том, когда и в какой форме будет проходить профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, принимает не сам работник, а работодатель с учетом мнения представительных органов работников.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» прием на работу работников и заключение с ними трудовых договоров отнесены к компетенции образовательной организации. В этой связи Вам необходимо самостоятельно, в том числе посредством электронной связи, обращаться по вопросу трудоустройства к администрации образовательных организаций в интересующем Вас муниципальном образовании.
Самостоятельно ознакомиться с вакансиями, заявленными общеобразовательными организациями на территории Архангельской области, можно на интерактивном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», раздел «Банк вакансий» по адресу https://www.arhzan.ru/vacancy.
Также Вы можете воспользоваться Общероссийской базой вакансий «Работа в России» по адресу www.trudvsem.ru, посредством которой осуществляется информирование российских граждан об условиях возможного трудоустройства в субъектах Российской Федерации на условиях свободного и бесплатного доступа. В поиске можно выбрать регион «Архангельская область», название населенного пункта и название интересующей Вас вакансии. Информация о наличии вакантных рабочих мест на портале обновляется ежедневно.
Педагогическая деятельность характеризуется высокой интенсивностью и ответственностью за жизнь, здоровье и правильное формирование личности обучающихся. Соответственно, она требует более продолжительного отдыха. Это обусловило необходимость установления для педагогических работников удлиненных ежегодных основных оплачиваемых отпусков, а также дополнительных отпусков.
Продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков педагогических работников установлена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 года № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках». Однако, обращаем внимание, что данный нормативный акт утрачивает свою силу с 1 сентября 2024 года в связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2024 года № 415.
Категории педагогических работников перечислены в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 225 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций».
Скорее всего, в сложившейся ситуации имеет место индивидуальный трудовой спор.
Индивидуальный трудовой спор — это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (статья 381 Трудового кодекса Российской Федерации). Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).
Также на территории Архангельской области государственный надзор в сфере труда осуществляет Государственная инспекция труда в Архангельской области и НАО. Направить свое обращение по вопросам нарушения трудовых прав Вы можете через ее официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу git29.rostrud.ru, заполнив соответствующую форму (раздел «Письмо в государственную инспекцию труда» https://git29.rostrud.gov.ru/pismo_v_gosudarstvennuyu_inspektsiyu_truda/).
Кроме этого, сообщить о нарушении трудовых прав Вы можете воспользоваться порталом «Онлайнинспекция.рф» по адресу https://онлайнинспекция.рф/.
Приказ Минпросвещения России от 24 марта 2023 г. № 196 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» (далее соответственно – Порядок, Приказ № 196) определяет правила, основные задачи и принципы проведения аттестации педагогических работников, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, замещающих должности, поименованные в подразделе 2 раздела I номенклатуры должностей педагогических работников и руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 225 (далее – Постановление № 225).
Аттестация педагогических работников организаций, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых эти организации находятся, а в отношении педагогических работников организаций, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, педагогических работников муниципальных и частных организаций проведение данной аттестации осуществляется аттестационными комиссиями, формируемыми уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также пунктам 24 Приказа № 196 аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории проводится по их желанию. По результатам аттестации педагогическим работникам устанавливается первая или высшая квалификационная категория сроком на 5 лет.
Проведение аттестации в целях установления квалификационных категорий педагогических работников государственных организаций Архангельской области, муниципальных организаций муниципальных образований Архангельской области, осуществляющих образовательную деятельность (за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность в сфере культуры и в сфере охраны здоровья граждан), частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Архангельской области, осуществляет региональная аттестационная комиссия, созданная министерством образования Архангельской области.
Необходимая информация по вопросам аттестации педагогических работников опубликована на странице министерства образования Архангельской области официального сайта Правительства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу http://dvinaland.ru (раздел «Педагогическим работникам», подраздел «Аттестация педагогических работников»).
Кроме того, нормативные документы и информационно-методические материалы по вопросам аттестации педагогических работников размещены на сайте Архангельского областного института открытого образования по адресу http://ippk.arkh-edu.ru/.
Профессиональные стандарты носят комплексный характер и раскрывают необходимые для выполнения работником трудовых функций знания и умения. Ответственность и полномочия по принятию кадровых решений являются полномочиями работодателей, а профессиональный стандарт задает планку современных требований и ориентиров для выстраивания кадровой политики.
Минтруд России ведет Реестр профессиональных стандартов, который размещен в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте программно-аппаратного комплекса «Профессиональные стандарты» по адресу http://profstandart.rosmintrud.ru. Для государственных и муниципальных учреждений Правительством Российской Федерации предусмотрен поэтапный характер применения профессиональных стандартов в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции.
Требования к образованию, содержащиеся в профессиональных стандартах, являются обязательными для работника в случаях, когда с выполнением соответствующей работы связано наличие льгот, гарантий и ограничений, либо если соответствующие требования уже установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. К числу таковых относится и Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации».
Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя. Работодатель также вправе проводить аттестацию работников.
Вступление в силу профессиональных стандартов не является основанием для увольнения работников. Допуск работника к выполнению трудовой функции является полномочием работодателя. Работодатель также вправе проводить аттестацию работников.
В приеме в муниципальную образовательную организацию в соответствии с частью 4 статьи 67 Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования отнесена к полномочиям органов местного самоуправления.
Комплектование детских садов осуществляется в соответствии с административными регламентами предоставления муниципальной услуги по приему заявлений, комплектованию и зачислению в дошкольные образовательные организации и порядками комплектования, утвержденным органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельской области. Решением специально созданной комиссии места в детских садах предоставляются в порядке очередности поступления заявлений родителей (законных представителей) с учетом льготных оснований и перечня детских садов, указанных в заявлениях родителей.
При наличии свободных мест в группах доукомплектование детских садов происходит ежемесячно.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что наряду с реализацией образовательной программы дошкольного образования за дошкольными образовательными организациями закрепляется обязанность осуществления присмотра и ухода за детьми. При этом под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
За присмотр и уход за ребенком учредитель детского сада вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер, если иное не установлено Федеральным законом. При этом не допускается включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования,
а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
Федеральным законом закреплено, что родительская плата в детских садах
не взимается за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией.
Учредитель образовательной организации вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
В соответствии с Федеральным законом в качестве мер социальной поддержки родителям (законным представителям) детей, посещающих детские сады, выплачивается компенсация части родительской платы. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации.
Размер компенсации устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и не должен быть менее двадцати процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на первого ребенка, не менее пятидесяти процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее семидесяти процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях устанавливается органами государственной власти субъекта Российской Федерации. При предоставлении компенсации органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации устанавливать критерии нуждаемости.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста 2 месяцев и продолжаться до поступления детей на обучение по программам начального общего образования (не позднее 8 лет). Сроки обучения по программам дошкольного образования зависят от индивидуальных особенностей каждого конкретного ребенка.
Дошкольная образовательная организация обеспечивает получение дошкольного образования, присмотр и уход за воспитанниками в возрасте от 2 месяцев до прекращения образовательных отношений (пункт 6 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 31 июля 2020 года № 373).
Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, утвержденным приказом Минобрнауки России от 17 октября 2013 года № 1155, предусмотрено, что ребенок может начать осваивать образовательную программу на любом этапе ее реализации.
В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии
с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации» обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций отнесено к компетенции органов местного самоуправления.
Родители (законные представители) обучающихся (воспитанников) не обязаны финансировать деятельность
по ремонту зданий образовательных организаций, материально-техническому обеспечению и оснащению образовательного процесса.
Вместе с тем, образовательные организации вправе привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства в виде добровольных пожертвований и целевых взносов физических
и юридических лиц. Привлечение и расходование добровольных пожертвований на нужды образовательной организации (класса, группы) должно производиться в соответствии с требованиями Федерального закона
от 11 августа 1995 года № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».
Добровольные пожертвования могут предоставляться юридическими и физическими лицами в наличной и безналичной форме, а также в виде товаров, работ, услуг. Непременным условием пожертвований является принцип добровольности, в противном случае данная деятельность будет считаться незаконной.
Оказание такой помощи – это право, а не обязанность родителей (законных представителей). Решение об оказании благотворительной помощи принимается каждым родителем самостоятельно и добровольно, а сумма благотворительных взносов является произвольной, с учетом финансовой возможности семьи. Не допускается принуждение родителей (законных представителей) обучающихся (воспитанников)
к внесению денежных средств со стороны работников образовательных учреждений, неправомерных действий органов самоуправления образовательных учреждений, в том числе родительских комитетов, попечительских советов.
Сообщить о неправомерных действиях образовательной организации и/или ее должностных лиц граждане могут посредством обращения в орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, министерство образования Архангельской области и/или в органы прокуратуры.
Под обучением религии понимается преподавание вероучения. В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» родители (законные представители)
с учетом мнения детей имеют право обучать их религии вне образовательной программы. Такое обучение может вести религиозная организация.
В школах Российской Федерации в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, федеральным государственным образовательным стандартом основного общего образования реализуются учебные предметы «Основы религиозных культур и светской этики» (на уровне начального общего образования) и «Основы духовно-нравственной культуры народов России» (на уровне основного общего образования). Учебные предметы носят светский характер. Цель изучения предметов – формирование у обучающихся мотиваций к осознанному нравственному поведению, основанному на знании и уважении культурных и религиозных традиций многонационального народа России, а также к диалогу с представителями других культур и мировоззрений.
Учебный предмет «Основы религиозных культур и светской этики» изучается в 4-х классах и включает в себя пять модулей: «Основы мировых религиозных культур», «Основы светской этики», «Основы исламской культуры», «Основы иудейской культуры», «Основы буддийской культуры». Содержание модулей ориентировано на общее знакомство с той или иной религией, культурой (история, традиции, нравственные ценности, выдающиеся представители и т.п.) и не включает специальных богословских вопросов, не содержит критических оценок других религий и мировоззрений.
Выбор одного из модулей ОРКСЭ осуществляется на основании письменного заявления родителей (законных представителей) школьника, что соответствует принципам свободы совести и вероисповедания. Родители (законные представители) ориентируются на образ жизни, культуру, традиции, принятые в семье, а также на личные интересы ребенка.
В соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных
и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе муниципального или городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между муниципальными округами, между городскими округами, между муниципальным округом и городским округом, между поселением и муниципальным округом или городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.
Автобус для перевозки детей должен быть оснащен тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и ремнями безопасности.
Нормативы академической стипендии для обучающихся профессиональных образовательных организаций за счет средств областного бюджета на текущий момент составляют:
1) 518,00 рублей, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки в размерах установленных законодательством Российской Федерации (880,60 рублей):
для обучающихся по основным профессиональным образовательным программам среднего профессионального образования – программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих;
для обучающихся по программам профессиональной подготовки из числа лиц, являющихся выпускниками государственных общеобразовательных организаций Архангельской области (далее – общеобразовательные организации) и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области (далее – муниципальные образовательные организации), реализующих адаптированные образовательные программы, не получившими основного общего образования;
для обучающихся по программам переподготовки рабочих и служащих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости);
2) 659 рублей, с начислением районного коэффициента и процентной надбавки
в размерах, установленных законодательством Российской Федерации (1120,30 рублей),
В районах Крайнего Севера - 1139,60 рублей и 1449,8 рублей соответственно.
1. Постановлением Правительства Архангельской области от 28 октября 2022 г.№ 872-пп утвержден порядок обеспечения питанием обучающихся профессиональных образовательных организаций, являющихся детьми из семей военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполняющих (выполнявших) возложенные на них задачи на указанных территориях в период проведения специальной военной операции, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) для участия в указанной специальной военной операции, а также граждан, призванных на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", в том числе погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) (далее соответственно - военнослужащие, сотрудники, добровольцы, мобилизованные граждане).
Право на бесплатное горячее питание имеют:
1) обучающиеся, являющиеся детьми из семей военнослужащих, сотрудников, добровольцев, мобилизованных граждан, осваивающие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих
в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и по договорам об оказании платных образовательных услуг;
2) обучающиеся, являющиеся детьми из семей военнослужащих, сотрудников, добровольцев, мобилизованных граждан, осваивающие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования – программы подготовки специалистов среднего звена в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и по договорам об оказании платных образовательных услуг;
3) обучающиеся, являющиеся детьми из семей военнослужащих, сотрудников, добровольцев, мобилизованных граждан, из числа лиц, являющихся выпускниками организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не получившими основного общего образования, осваивающие программы профессиональной подготовки в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и по договорам об оказании платных образовательных услуг;
4) обучающиеся, являющиеся детьми из семей военнослужащих, сотрудников, добровольцев, мобилизованных граждан, не имеющие основного общего образования, которые отчислены из государственных и муниципальных образовательных организаций или частных образовательных организаций, однократно осваивающие программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих в профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и по договорам об оказании платных образовательных услуг.
Обучающиеся, указанные в подпунктах 1 – 4, не реже одного раза в день обеспечиваются бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка, исходя из нормы обеспечения питанием в размере не более 115 рублей в день.
Обучающиеся, проживающие в общежитии, ежедневно в течение учебного года, за исключением дней каникул, обеспечиваются питанием в столовой профессиональной образовательной организации.
Обучающиеся, не проживающие в общежитии, ежедневно в дни учебных занятий обеспечиваются питанием в столовой профессиональной образовательной организации.
2. Постановлением Правительства Архангельской области от 29 апреля 2022 года № 272-пп утверждены нормы питания для обучающихся профессиональных образовательных организаций по программам:
75 рублей в день – для проживающих в общежитии,
45 рублей в день – для остальных обучающихся по программам среднего профессионального образования – подготовки квалифицированных рабочих, служащих, не проживающих в общежитии.
В соответствии со статьей 26 областного закона от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» предусмотрены ежемесячные выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях. В 2023 году указанные выплаты составляют:
1) в районах Крайнего Севера на детей в возрасте до 7 лет – 8 938 рублей, на детей в возрасте от 7 до 18 лет – 11 621 рубль;
2) в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на детей в возрасте до 7 лет – 7 064 рубля, на детей в возрасте от 7 до 18 лет – 9 188 рублей.
Вознаграждение за труд приемных родителей независимо от их образования, стажа, места работы, дохода составляет 5 266 рублей с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях за каждого ребенка, взятого на воспитание в приемную семью. Кроме того, за воспитание каждого ребенка, не достигшего возраста 3 лет и (или) имеющего ограниченные возможности здоровья, размер ежемесячного вознаграждения за труд приемных родителей увеличивается на 20 процентов.
Договор о приемной семье, который заключается с гражданином, осуществляющим свои обязанности на возмездной основе, в соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации является одним из видов гражданско-правового договора о возмездном оказании услуг.
Основным нормативным правовым актом по вопросу компенсации стоимости проезда для лиц, проживающих в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, является Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», который содержит в себе положения, регулирующие трудовые отношения, оплату труда, продолжительность отпусков.
Согласно статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовыми признаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
К отношениям, возникающим из договора о приемной семье, применяются правила гражданского законодательства о возмездном оказании услуг. Так как договор о приемной семье по своей правовой природе является гражданско-правовым договором, то, соответственно, на него не могут распространяться нормы, регулирующие трудовые отношения.
На основании вышеизложенного оплата проезда приемному родителю в рамках исполнения договора о передаче ребенка в приемную семью законодательно
не предусмотрена.
В соответствии со статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.
Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.
Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них). По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
При невыполнении решения суда к виновному родителю применяются меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях
и законодательством об исполнительном производстве. При злостном невыполнении решения суда суд по требованию родителя, проживающего отдельно от ребенка, может вынести решение о передаче ему ребенка исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка.
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя. Отказ в предоставлении информации может быть оспорен в судебном порядке.
Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа установлены Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», областным законом от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (далее соответственно – Федеральный закон № 159-ФЗ, областной закон, дети-сироты).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 159-ФЗ,
пунктами 1, 2 статьи 11 областного закона право на жилое помещение имеют следующие категории граждан:
Статьей 16 областного закона установлен конкретный перечень обстоятельств,
при которых вселение детей-сирот в ранее занимаемые жилые помещения, нанимателями, членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным и противоречит их интересам:
1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:
2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям
и в порядке, которые установлены жилищным законодательством;
3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа;
4) наличие у детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне, при которых совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно.
Таким образом, при наличии вышеперечисленных обстоятельств дети-сироты либо их законные представители по достижении 14 лет самостоятельно обращаются в орган опеки и попечительства по месту нахождения ранее занимаемого жилого помещения с заявлением об установлении факта невозможности проживания в таком жилом помещении и включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Орган опеки и попечительства рассматривает данное заявление и выносит мотивированное заключение о наличии (отсутствии) обстоятельств, препятствующих проживанию детей-сирот в ранее занимаемом жилом помещении, о необходимости предоставления им другого жилого помещения и о включении в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.
Судебные решения о предоставлении жилых помещений детям-сиротам после
их вступления в законную силу поступают на исполнение в органы местного самоуправления того района, где детям-сиротам должно быть предоставлено жилье.
При наличии жилого помещения, отвечающего требованиям судебного решения, оно предоставляется в порядке очередности принятия судебного решения на исполнение, в другом случае могут быть нарушены права иных лиц, в отношении которых судебные решения о предоставлении жилья вынесены ранее.
В случае отсутствия жилья, отвечающего требованиям судебного решения, согласно статье 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 25 областного закона от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» органами местного самоуправления
до предоставления жилого помещения для постоянного проживания детям-сиротам может быть предоставлено для временного проживания жилое помещение маневренного жилищного фонда. Для решения этого вопроса детям-сиротам необходимо обратиться с соответствующим письменным заявлением в органы местного самоуправления.
Статьей 24 областного закона от 17 декабря 2012 года № 591-36-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Архангельской области» (далее – областной закон) определены меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа (далее – дети-сироты) по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 областного закона право на предоставление меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг имеют:
Порядок предоставления детям-сиротам мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, а также по освобождению от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг утвержден постановлением Правительства Архангельской области от 3 июля 2013 года № 289-пп, в соответствии с пунктом 8 которого период освобождения детей-сирот от задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется со дня снятия с регистрационного учета в данном жилом помещении последнего проживающего, являющегося совершеннолетним, до дня окончания пребывания детей-сирот в вышеуказанных местах.
Для решения вопроса по предоставлению меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам необходимо обратиться в органы опеки и попечительства по месту жительства.
Порядок оказания платных образовательных услуг регламентирован Правилами оказания платных образовательных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1441 (далее – Правила оказания платных образовательных услуг).
Согласно пункту 7 Правил оказания платных образовательных услуг исполнитель обязан обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии
с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора. В пункте 13 Правил оказания платных образовательных услуг перечислены сведения, которые
в обязательном порядке должны быть указаны в договоре, в том числе:
права, обязанности и ответственность исполнителя, заказчика и обучающегося;
полная стоимость образовательных услуг по договору, порядок их оплаты;
сведения о лицензии на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности);
форма обучения;
сроки освоения образовательной программы или части образовательной программы по договору (продолжительность обучения по договору);
вид документа (при наличии), выдаваемого обучающемуся после успешного освоения им соответствующей образовательной программы (части образовательной программы);
порядок изменения и расторжения договора;
другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.
Необходимо внимательно изучить содержание заключенного договора, так как вышеперечисленные сведения являются существенными условиями договора об образовании.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
В целях защиты своих нарушенных прав как обучающегося и потребителя можно обратиться в министерство образования Архангельской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, органы прокуратуры или в суд.
В случае выявления контрольно-надзорным органом в действиях автошколы и/или ее должностных лиц признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.30 КоАП РФ, организация, осуществляющая обучение, подлежит привлечению к административной ответственности.
В соответствии с частью 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. Адаптированная образовательная программа, реализуемая в организации общего образования, относится к общему уровню образования. Отдельное лицензирование адаптированных образовательных программ в соответствии с законодательством Российской Федерации не осуществляется.
Информацию о предоставлении министерством образования Архангельской области государственной услуги «Лицензирование образовательной деятельности» можно получить:
непосредственно в здании министерства образования Архангельской области по адресу: г. Архангельск, просп. Ломоносова, д. 293, на информационных стендах;
посредством использования телефонной связи по номерам: +7 (8182) 212-785, +7 (8182) 248-433;
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
на официальном сайте Рособрнадзора https://akndpp.obrnadzor.gov.ru;
на сайте министерством образования Архангельской области, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, -https://gosobrnadzor.dvinaland.ru (раздел «Лицензирование»);
либо с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг (функций)" https://www.gosuslugi.ru.
По каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, оформляется отдельное приложение к лицензии с указанием также наименования и места нахождения такого филиала.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее – лицензия) имеет приложение, являющееся ее неотъемлемой частью.
В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки
и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования, а также адреса мест осуществления образовательной деятельности, за исключением мест осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, основным программам профессионального обучения (часть 4 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Принять участие в образовательных программах ОЦ «Сириус» по направлению «Наука» по математике, информатике, физике, химии и биологии может любой заинтересованный школьник от 10 до 17 лет. Зачисление на каждую программу проходит по результатам конкурсного отбора. Для участия в конкурсном отборе необходимо:
• подать заявку на официальном сайте ОЦ «Сириус» на странице образовательной программы в период проведения заявочной кампании;
• пройти дистанционный курс обучения по программе (просмотреть видеолекции и выполнить задания, предложенные в рамках курса);
• принять участие в дистанционном отборочном туре, после успешного прохождения которого Вы будете приглашены на очный заключительный отборочный тур.
Подробно с правилами отбора Вы можете ознакомиться на официальном сайте ОЦ «Сириус» https://sochisirius.ru/kak-popast/kriterii-otbora.
В соответствии с пунктом 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании
в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 39 областного закона от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения имеют педагогические работники проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа).
Таким образом, в случае переезда педагогического работника из сельского населенного пункта, рабочего поселка (поселка городского типа) в город он утрачивает право на предоставление таких мер социальной поддержки. Но из этого правила существует два исключения – для работающих педагогов и для педагогов-пенсионеров соответственно.
Согласно пункту 4 статьи 39 названного областного закона право на предоставление компенсации имеют работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) педагогические работники, проживающие в городах или других населенных пунктах, при отсутствии возможности предоставить им жилое помещение по месту нахождения государственной или муниципальной образовательной организации, государственной организации Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо государственной медицинской организации Архангельской области.
Документы, содержащие информацию об отсутствии возможности предоставить им жилое помещение по месту нахождения, целесообразно приобщать к выплатному делу педагогического работника.
Также пунктом 6 статьи 39 названного областного закона закреплено, что право на предоставление компенсации сохраняется и за педагогическими работниками, вышедшими на пенсию, при перемене места жительства в связи с утратой ими своего жилья в результате пожара, стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации по новому месту жительства в пределах территории Архангельской области.
Это условие является единственным исключением из общего правила, когда при переезде в город из сельского населенного пункта, рабочего поселка (поселка городского типа) у бывшего педагогического работника сохраняется право на предоставление мер социальной поддержки.
До 2010 года меры социальной поддержки для педагогических работников образовательных учреждений существовали в виде натурального предоставления льгот, но в связи с изменениями, внесенными в федеральное законодательство, потребовалось установить иной порядок предоставления мер социальной поддержки – в виде ежемесячной компенсации педагогам, направленной на возмещение расходов по оплате жилой площади, отопления и освещения.
Изменение формы предоставления мер социальной поддержки с натуральной на компенсационную не изменило сути таких мер и не ограничило гарантированное федеральным законодателем право педагогических работников на их получение. Законность данного подхода неоднократно подтверждалась Верховным Судом Российской Федерации.
Сейчас предоставление педагогам мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения предусмотрено частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением данных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации. Таким образом, регионы вправе самостоятельно регулировать этот вопрос.
При этом федеральное законодательство не распространяет предоставление данных мер социальной поддержки на педагогов, вышедших на пенсию. Такое условие предусмотрено лишь в незначительном числе регионов, Архангельская область в их числе.
Право педагогов на получение мер социальной поддержки установлено областным законом от 2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области».
В соответствии с ним предоставление мер социальной поддержки производится через образовательные организации. Конкретные виды подлежащих возмещению расходов определены частью 1 статьи 40 названного областного закона № 712-41-ОЗ.
Правила предоставления педагогическим работникам мер социальной поддержки установлены Порядком предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, государственных медицинских организаций Архангельской области в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 30 марта 2010 года № 79-пп.
В соответствии с названными Правилами каких-либо отличий для лиц из числа педагогов, имеющих звание «Ветеран труда» и «Ветеран труда Архангельской области», не установлено. Но эта категория получателей имеет право также на меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 1 областного закона от 10 ноября 2004 года № 262-33-ОЗ «О мерах социальной поддержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий, и иных категорий граждан», и предоставляемые через государственные учреждения социальной защиты населения Архангельской области.
Гражданин, имеющий право на меры социальной поддержки одновременно по основаниям, предусмотренным для педагогов и для ветеранов труда, вправе выбрать, по какому основанию их получать. Способ получения этих денежных средств через образовательные организации в заявительном порядке сложнее для гражданина, чем через государственные учреждения социальной защиты населения Архангельской области. Но суммы компенсаций, предусмотренные областным законодательством для педагогов, выше, чем аналогичные для ветеранов труда.
Скорее всего, в сложившейся ситуации имеет место индивидуальный трудовой спор.
Индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (статья 381 Трудового кодекса Российской Федерации). Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами (статья 382 Трудового кодекса Российской Федерации).
Также на территории Архангельской области государственный надзор в сфере труда осуществляет Государственная инспекция труда в Архангельской области и НАО. Направить свое обращение по вопросам нарушения трудовых прав Вы можете через ее официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу git29.rostrud.ru, заполнив соответствующую форму (раздел «Письмо в государственную инспекцию труда»).
Кроме того, для подачи жалобы Вы можете воспользоваться сервисом http://онлайнинспекция.рф на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) образование может быть получено вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования). Обучение в форме семейного образования и самообразования осуществляется с правом последующего прохождения промежуточной и государственной итоговой аттестации в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (часть 3 статьи 34 Федерального закона).
Форма получения общего образования и форма обучения по конкретной основной общеобразовательной программе определяются родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося.
При выборе родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося формы получения общего образования и формы обучения учитывается мнение ребенка (пункт 4 статьи 63 Федерального закона).
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ведут учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территориях соответствующих муниципальных образований, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей. При выборе родителями (законными представителями) детей формы получения общего образования в форме семейного образования родители (законные представители) информируют об этом выборе орган местного самоуправления муниципального района или городского округа, на территориях которых они проживают (пункт 5 статьи63 Федерального закона).
Обучающиеся в форме семейного образования зачисляются в образовательную организацию для прохождения промежуточной аттестации. В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. Образовательные организации, родители (законные представители) несовершеннолетнего обучающегося, обеспечивающие получение обучающимся общего образования в форме семейного образования, обязаны создать условия обучающемуся для ликвидации академической задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.
Обучающиеся в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации (пункт 10 статьи
58 Федерального закона).
Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Минпросвещения от 2 сентября 2020 года № 458 (далее – Порядок).
Прием в 1 класс проводится в соответствии с Порядком.
Порядком закреплено право на внеочередное, первоочередное и преимущественное право на зачисление
в общеобразовательную школу. С правилами приема в школу можно познакомиться на официальном сайте образовательной организации.
Подать заявление для приема ребенка в 1 класс можно одним из следующих способов:
в электронной форме посредством ЕПГУ;
с использованием функционала (сервисов) региональных государственных информационных систем субъектов Российской Федерации, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии), интегрированных с ЕПГУ;
через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;
лично в общеобразовательную организацию.
Всероссийские проверочные работы (ВПР) – это комплексный проект в области оценки качества образования. Он направлен на развитие единого образовательного пространства в Российской Федерации, мониторинг введения Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС), формирование единых ориентиров в оценке результатов обучения, единых стандартизированных подходов к оцениванию образовательных достижений обучающихся.
Указанные цели достигаются за счет проведения ВПР в единое время по единым комплектам заданий, а также за счет использования единых для всей страны критериев оценивания.
Вся актуальная официальная информация по ВПР размещена:
на официальном сайте федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный институт оценки качества образования» (ФГБУ «ФИОКО») https://fioco.ru/;
на официальном сайте государственного автономного учреждения Архангельской области «Центр оценки качества образования» (ГАУ АО ЦОКО) https://aocoko.ru/.
Телефоны горячих линий по вопросам ВПР в Архангельской области:
(8182) 285-585 (понедельник-пятница с 09:00 до 17:30).
В соответствии с Порядком заявление для участия в ЕГЭ подается до 1 февраля (включительно). Информация о местах регистрации на участие в ЕГЭ размещена на официальном сайте государственного автономного учреждения Архангельской области «Центр оценки качества образования» (ГАУ АО ЦОКО) https://aocoko.ru/
В соответствии с подпунктом 2.1. статьи 37 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации» все обучающиеся с 1 по 4 класс в государственных и муниципальных школах обеспечиваются не менее одного раза в день бесплатным горячим питанием, предусматривающим наличие горячего блюда, не считая горячего напитка.
В выписке из реестра лицензий содержаться сведения: статус лицензии, регистрационный номер лицензии, полное и сокращенное наименование, ИНН, адреса мест осуществления образовательной деятельности, лицензируемый вид деятельности, номер и дата распоряжения о предоставлении лицензии.
Для постановки ребенка на учет для дальнейшего предоставления места в детском саду есть несколько способов подать заявление:
1) через орган местного самоуправления (например, в г. Архангельске - это отдел регистрации и контроля исполнения документов департамента контроля, документационного обеспечения и работы с населением - пл. В.И. Ленина, д. 5, ежедневно с 09:00 до 16:00; в г. Северодвинске - это управление образования г. Северодвинска – ул. Ломоносова, д. 41 а, в понедельник с 16:00 до 17:00 и в среду с 15:00 до 17:00 и т.д.);
2) на официальном интернет-портале государственных и муниципальных услуг Архангельской области
по ссылке http://gosuslugi29.ru;
3) на портале «Госуслуги». по ссылке http://gosuslugi.ru;
4) через МФЦ (многофункциональные центры);
5) почтовым отправлением (если такой способ предусмотрен документами органов местного самоуправления, определяющими порядок приема заявлений для дальнейшего предоставления места в детском саду).
Так называемое «дистанционное обучение» не относится к форме получения образования или форме обучения, а является исключительно технологией, используемой в образовательном процессе. В соответствии
с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» выбор технологий обучения является полномочием образовательной организации. Реализация образовательной программы с использованием дистанционных образовательных технологий является правом образовательной организации, не требует согласия родителей (законных представителей) обучающихся, не является формой получения образования или формой обучения.
Для обеспечения информационной открытости для родителей обучающихся на официальных сайтах школ созданы разделы, посвящённые вопросам организации питания (например, «Питание школьников», «Организация питания», «О питании» и др.).
В этих разделах размещается информация об особенностях организации питания в конкретной школе: утвержденное меню; расписание посещения столовой обучающимися; стоимость питания;
о категориях обучающихся, для которых предусмотрено предоставление льготного питания; лицах, ответственных за организацию питания в школе, и их контактные данные; сведения об организации родительского контроля за организацией питания обучающихся; информационно-просветительские материалы для обучающихся и их родителей по формированию культуры здорового питания и иная информация.
Расписание ЕГЭ можно найти на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки https://obrnadzor.gov.ru/gia/gia-11/raspisanie-gia-11/.
В школах соблюдается температурный режим, установленный санитарным законодательством. Федеральными и региональными документами не установлено ограничение для проведения учебных занятий в помещениях школы при низких уличных температурах. Решение об отправке ребенка в школу при низких температурах воздуха в зимний период принимают родители (законные представители) самостоятельно.
Подать заявление для приема ребенка в школу можно одним из следующих способов:
в электронной форме посредством ЕПГУ;
с использованием функционала (сервисов) региональных государственных информационных систем субъектов Российской Федерации, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии), интегрированных с ЕПГУ;
через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении;
лично в общеобразовательную организацию.
Необходимо авторизоваться в Навигаторе https://dop29.ru/ через портал Госуслуги и в Личном кабинете родителя добавить данные ребенка. Данные ребенка и сертификат нужно подтвердить через образовательную организацию - один раз прийти с документами, удостоверяющими личность родителя и ребенка (паспорт родителя, свидетельство о рождении или паспорт ребенка, СНИЛС ребенка).
Сертификат дополнительного образования будет действовать до достижения ребенком возраста 18 лет.
Каждый ребёнок в возрасте 5 – 18 лет имеет право воспользоваться сертификатом с номиналом.
Если Вы и Ваш ребёнок выбрали программу, на которой указано "Доступна оплата сертификатом", Вы можете подать на неё заявку через сайт ГИС АО "Навигатор" https://dop29.ru/ или портал Госуслуги.
Напоминаем алгоритм начисления номинала:
на сайте Навигатор или портале Госуслуги выбирается программа/мы с маркером «Доступна оплата сертификатом»;
через личный кабинет родителя отправляется заявка;
организатор программы подтверждает заявку, сообщает о положительном решении и приглашает родителя заключить договор на оказание услуги по дополнительному образованию;
после подписания договора на сертификат ДО ребенка начисляется та сумма, которая необходима для освоения программы (не вся сумма, которая утверждена в муниципалитете в текущем календарном году);
выбранных программ может быть несколько при условии, что установленного в текущем году номинала сертификата хватит на их полное освоение.
Обращаем внимание, что в каждом муниципальном образовании Архангельской области установлен свой номинал сертификата, утвержденный на текущий календарный год.
Узнать номинал сертификата вашего муниципалитета можно, связавшись со своим муниципальным опорным центром, контакты указаны на сайте https://pionerov.ru/rmc/moc.html
Записать ребёнка в кружок или секцию можно через портал «Госуслуги». На портале «Госуслуги» размещена подробная информация о кружках и секциях: описание программ, адреса, расписание и т.д.
Минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) устанавливается на всей территории Российской Федерации федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда (ст. 130, ч. 1 ст. 133 Трудового Кодекса Российской Федерации). В настоящее время действует Федеральный закон от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (далее – Закон № 82-ФЗ). Согласно статье 3 данного Закона МРОТ применяется, в частности, для регулирования оплаты труда.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ либо минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации (если на работодателя распространяется соответствующее региональное соглашение). Это следует из части 3 статьи 133, части 11 статьи 133.1 Трудового Кодекса Российской Федерации. Если норма времени отработана не полностью, то работодатель рассчитывает заработную плату пропорционально отработанному времени.
Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
Каждый работник образовательной организации имеете право участвоватьв формировании нормативной правовой базы, регулирующей действующую в организации систему оплаты труда.
Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 12 января
1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Федеральный закон № 10-ФЗ) каждый работник, достигший возраста 14 лет, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 10-ФЗ профсоюзы,
их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы работников по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений.
Кроме того, согласно статьями 22 и 23 Федерального закона № 10-ФЗ установлено, что профсоюзные работники вправе участвовать в формировании социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в разработке мер по социальной защите работников, определении основных критериев жизненного уровня, размеров индексации заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и компенсаций в зависимости от изменения индекса цен, а также вправе осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением законодательства в указанной сфере, в случаях нарушения законодательства о труде вправе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры.
Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации и в соответствии со статьей 132 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
Порядок исчисления средней заработной платы установлен ст. 139 ТК РФ. Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.
Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.
При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации
за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней).
Особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Размеры заработной платы устанавливаются на основе нормативных правовых актов организации и в соответствии со статьей 132 Трудового кодекса Российской Федерации, зависят от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда.
В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) состоит из четырех частей:
1. Вознаграждение за труд, размер которого зависит от таких факторов,как квалификация работника, сложность, количество, качество и условия выполняемой работы;
2. Компенсационные выплаты – доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера;
3. Стимулирующие выплаты – доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты;
4. Выплаты социального характера – включаются суммы средств, связанные с предоставленными работникам социальными льготами, в том числе на лечение, отдых, проезд, трудоустройство (без пособий из государственных внебюджетных фондов).
Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при министерстве имущественных отношений Архангельской области прекратила свои полномочия с 1 января 2023 года.
С 1 января 2023 года кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка в размере его рыночной стоимости может быть установлена государственным бюджетным учреждением Архангельской области «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» (ГБУ АО «АрхОблКадастр», адрес: 163000, г. Архангельск, пл. В.И. Ленина, д. 4, Е-mail: info@29bti.ru, телефон для справок: 8-800-201-51-90/(8182)21-44-61) в соответствии со статьей 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».
Форма заявления об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости утверждена приказом Росреестра от 06.08.2020 № П/0287.
К заявлению об установлении рыночной стоимости должны быть приложены отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, составленный на электронном носителе в форме электронного документа, и доверенность, удостоверенная в соответствии с законодательством Российской Федерации, если заявление подается представителем заявителя.
Отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости должен содержать выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах, об ограничениях прав и обременениях на объект недвижимости, рыночная стоимость которого устанавливается в указанном отчете.
Заявление об установлении рыночной стоимости может быть подано в течение шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объекта недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости.
Заявление об установлении рыночной стоимости подлежит рассмотрению в течение тридцати календарных дней со дня его поступления.
В каких районах Арктики можно получить земельный участок?
С 1 августа 2021 года можно подать заявление на получение в безвозмездное пользование земельных участков, расположенных на территориях Республики Карелия, Республики Коми, Красноярского края, Архангельской области, Мурманской области, Ненецкого АО, Ямало-Ненецкого АО.
На территории Арктической зоны Архангельской области земельные участки возможно получить в городах Архангельск, Северодвинск, Новодвинск, а также в Приморском, Мезенском, Пинежском и Лешуконском районах.
Кто может подать заявление о предоставлении земельного участка?
Подать заявление о предоставлении земельного участка может гражданин Российской Федерации, а также участник Государственной программы
по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом.
Сколько участков может получить заявитель, какой площадью?
Земельный участок в безвозмездное пользование предоставляется гражданину России однократно. Площадь земельного участка не может превышать одного гектара (10 000 кв.м.), но может быть меньше указанного размера.
Возможна ли подача коллективного заявления?
Да, возможна. При этом надо учитывать, что площадь земельного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование на основании заявления, поданного несколькими гражданами, рассчитывается исходя из расчета
не более одного гектара на каждого гражданина
На какой срок предоставляется земельный участок?
Земельный участок первоначально предоставляется гражданину Российской Федерации на срок 5 лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком
Что происходит с земельным участком после истечения срока действия договора безвозмездного пользования?
Не ранее, чем за шесть месяцев до окончания 5-летнего срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком, гражданин вправе подать заявление в орган, уполномоченный на предоставление земельных участков, о предоставлении участка в собственность бесплатно, либо в аренду на срок до 49 лет.
Если в безвозмездном пользовании в течение 5-ти летнего срока были земли лесного фонда, переходят ли они в собственность?
Нет, не переходят. В данном случае земельный участок передается гражданину на правах аренды на срок до сорока девяти лет.
Возможно ли оформить земельный участок в собственность досрочно, не дожидаясь окончания 5-летнего срока?
Земельный участок можно оформить в собственность досрочно в двух случаях:
- если гражданином на земельном участке построен жилой дом;
- если гражданином заключен с российской кредитной организацией кредитный договор, предусматривающий целевое использование кредитных средств на индивидуальное жилищное строительство, а также передачу земельного участка в залог кредитной организации после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок.
Перечень объектов торгово-офисного назначения формируется ежегодно министерством имущественных отношений Архангельской области в соответствии с критериями, установленными статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее 1 числа очередного налогового периода. Перечень размещается на странице министерства в разделе объекты торгово-офисного назначения https://dvinaland.ru/gov/iogv/minio/objects/.
Выявленные и не внесенные в перечень текущего года объекты подлежат включению в перечень на очередной налоговый период.
Решение об исключении объекта из перечня принимается министерством на основании обращения собственника здания (строения, сооружения и нежилого помещения) в случае отсутствия оснований для включения объекта в перечень на определенный год.
Официальная страница министерства имущественных отношений Архангельской области в сети «Интернет» по ссылке: https://dvinaland.ru/gov/iogv/minio/support/
Льготные ставки арендной платы:
- в первый и второй годы аренды - 1 процент от размера арендной платы, определенного по результатам проведения торгов или без проведения торгов на основании отчета об оценке.
- в первый и второй годы аренды - 10 процентов от размера арендной платы, определенного по результатам проведения торгов или без проведения торгов
на основании отчета об оценке.
- в третий год аренды - 40 процентов от размера арендной платы, определенного по результатам проведения торгов или без проведения торгов
на основании отчета об оценке;
- в четвертый год аренды - 60 процентов от размера арендной платы, определенного по результатам проведения торгов или без проведения торгов
на основании отчета об оценке;
- в пятый и последующие годы аренды - 100 процентов от размера арендной платы, определенного по результатам проведения торгов или без проведения торгов на основании отчета об оценке.
Льготные ставки арендной платы применяются только в отношении объектов недвижимого имущества, перечень которых определен постановлением Правительства Архангельской области от 31 октября 2017 г. № 456-пп «Об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» и размещен тут: https://dvinaland.ru/gov/iogv/minio/support/
Хозяйствующие субъекты, при организации торговой деятельности и ее осуществлении самостоятельно определяют цены на продаваемые товары, в зависимости от уровня оптово-отпускных цен производителя или поставщика продукции, транспортных расходов по доставке, с учетом обеспечения рентабельной работы предприятия в условиях рыночной экономики.
Установление предельных розничных цен на основные социально значимые продукты питания возможно только Правительством Российской Федерации в случае роста розничных цен более 10 процентов в течение 60 календарных дней подряд на срок не более 90 календарных дней.
Государственный надзор и контроль обоснованности формирования цен организациями торговли осуществляется Управлением Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, к хозяйствующим субъектам, необоснованно завышающим цены, применяются меры антимонопольного реагирования. Обратиться можно лично по адресу: г. Архангельск, ул. К.Либкнехта, д. 2 или по телефону: (8182) 207-321, а также через сайт Управления: https://fas.gov.ru/pages/goryachaya-liniya-po-cenam «Горячая линия по ценам».
Обеспечение защиты прав потребителей качества и безопасности пищевых продуктов находится в компетенции Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, расположенного по адресу:
г. Архангельск, ул. Гайдара, 24, телефон 8(8182) 20-05-69. Обращение можно подать в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в форме электронного документа через сеть Интернет по адресу: https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/.
На региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ) имеется возможность подачи заявлений на получение следующих государственных услуг:
1. Выдача, переоформление, продление срока действия и прекращение действия лицензий на розничную продажу алкогольной продукции.
2. Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
3. Выдача племенных сертификатов (свидетельств) на племенную продукцию (материал).
4. Заключение с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
5. Распределение между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства.
Для подачи заявлений в электронном виде необходимо пройти процедуру регистрации на РПГУ, https://gosuslugi29.ru/.
1. Простые правила продаж алкогольной продукции в розничных магазинах.
• магазин для продажи алкоголя должен иметь лицензию (кроме реализации пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и быть оснащен системой ЕГАИС, продавец на кассе обязан сканировать штрих код на марке и выдать кассовый чек;
• легальный алкоголь в розницу не продается: ночью, несовершеннолетним, в пластиковой таре объемом более 1,5 л, с рук, в интернете, по цене ниже минимальной установленной государством.
Проверить легальность работы магазина или подлинность продукции можно на Едином социальном портале алкогольного рынка или при помощи бесплатного мобильного приложения «АнтиконтрафактАлко».
2. Места, в которых запрещена продажа алкогольной продукции.
Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускаются в отдельных объектах социальной сферы (медицинские, образовательные, организации, осуществляющие обучение несовершеннолетних, спортивные сооружения и др.), а также на прилегающих к ним территориях. Границы таких территорий устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Также реализация алкоголя запрещена на оптовых и розничных рынках, на всех видах общественного транспорта, на остановках, на автозаправочных станциях, на боевых позициях войск, полигонах, узлах связи, в расположении воинских частей, на вокзалах, в аэропортах и прилегающих к ним территориях, в местах нахождения источников повышенной опасности, в местах массового скопления граждан, в период проведения публичных мероприятий (за некоторыми исключениями).
Запрещена розничная продажа алкогольной продукции (за исключением общепита) в границах территорий, занятых набережными, парками, скверами, пляжами и иными зонами рекреационного назначения; торговыми объектами, расположенными в нежилых помещениях жилого дома, вход для покупателей в которые организован со стороны того же фасада жилого дома, на котором расположен подъезд (расположены подъезды) жилого дома (кроме фасада, обращенного к улице (автомобильной дороге)); общежитиями образовательных организаций и торговыми объектами на расстоянии 100 метров от входа в общежитие (размер данной территории определяется по кратчайшему расстоянию по тротуарам и пешеходным дорожкам (при их отсутствии - по обочинам и краям проезжих частей).
3. Об ограничении продаж алкогольной продукции в ночное время и в праздничные дни.
В Архангельской области не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21:00 до 10:00 по местному времени (не распространяется на продажу алкоголя в предприятиях общественного питания). Правительством Архангельской области в регионе установлены дополнительные ограничения продажи алкоголя:
4. О продаже алкогольной продукции в предприятиях общественного питания, расположенных в жилых домах.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях:
5. О реализации алкоголя в розницу и в предприятиях общественного питания в одном помещении.
Запрещена розничная продажа алкогольной продукции в случае осуществления розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по одному месту осуществления лицензируемой деятельности. Места осуществления разных видов деятельности должны отличаться как фактически, так и в лицензии.
6. Минимальные цены, не ниже которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции.
Минфином России установлены минимальные цены, не ниже которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции: водка (40%) - 349 руб. за 0,5 л, игристое вино (шампанское) - 239 руб. за 0,75 л, бренди - 472 руб. за 0,5 л, коньяк - 651 руб. за 0,5 л.
1. В каких случаях возможна реализация пойманной рыбы?
В соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов реализация рыбной продукции возможна в рамках промышленного рыболовства, которое осуществляется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами.
2. О формировании рыболовных участков
Для формирования рыболовного участка на водных объектах Архангельской области необходимо обратиться в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области с заявлением, содержащим координаты точек границ участка и цели его использования (промышленное рыболовство или организация любительского рыболовства).
3. Каким документом установлен промысловый размер рыб и нормы добычи?
Промысловый размер для каждого вида водных биоресурсов, а также суточная норма добычи установлены Правилами рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденными приказом Минсельхоза России от 13 мая 2021 года № 292.
В целях обеспечения зрителей эфирного телерадиовещания большим количеством бесплатных телерадиоканалов высокого качества, в конце 2018 года в Российской Федерации завершена реализация федеральной целевой программы: «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2018 годы». На территории Архангельской области построено
75 цифровых телерадиовещательных комплексов, позволивших охватить цифровым эфирным вещанием более 97 % населения области.
В результате реализации программы жители Архангельской области получили возможность бесплатного приема телерадиоканалов 1-го и 2-го мультиплекса цифрового эфирного телерадиовещания. В состав 1-го мультиплекса входят 10 общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и 3 радиоканала, 2-й мультиплекс включает в себя десять развлекательных каналов.
Региональная тематика в пакетах цифрового телевидения представлена врезкой региональных филиалов федерального государственного унитарного предприятия «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» в сетку вещания каналов «Россия 1», «Россия 24» и «Радио России» (на территории Архангельской области вещание во врезке осуществляет государственная телевизионная и радиовещательная компания «Поморье»). Также с ноября 2019 года организована врезка обязательного общедоступного регионального телеканала Архангельской области «Регион 29» в сетку вещания федерального телеканала «ОТР» («Общественное телевидении России», 9 кнопка, 1-ый мультиплекс).
Для приема цифрового эфирного сигнала необходимо наличие приставки формата DVB-T2 с подключением к телевизору и антенны дециметрового диапазона – комнатной или наружной, в зависимости от условий приема. В современных телевизорах (после 2012 года выпуска) декодер DVB-T2 уже встроен, и требуется только наличие дециметровой антенны. Данное абонентское оборудование можно приобрести в розничной сети в магазинах, реализующих радиоаппаратуру (в том числе в крупнейших торговых сетях М.Видео, Эльдорадо, DNS) где продавцы-консультанты окажут необходимую помощь в его выборе. Подключение и настройка пользовательского оборудования производится самостоятельно, в соответствии с прилагаемой к оборудованию инструкцией.
Перечень населенных пунктов Архангельской области, расположенных вне зоны охвата цифровым эфирным телерадиовещанием, размещен на сайте digital.gov.ru Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В населенных пунктах, расположенных вне зоны охвата цифровым эфирным телевидением, прием телесигнала возможен с использованием спутниковых технологий.
Для приема телесигнала необходимо наличие абонентского комплекта спутникового телевидения (включающего параболическую или иного типа приемную антенну, конвертер и ресивер), который возможно приобрести в розничной сети в специализированных магазинах, реализующих радиоаппаратуру, и выбор оператора спутникового телевидения с учетом условий подключения и предлагаемых тарифных планов. Установка, подключение и настройка пользовательского оборудования производится самостоятельно.
В случае, если на территории населенного пункта или муниципального образования отсутствуют или труднодоступны торговые сети по продаже бытовой техники и представители операторов спутникового телевизионного вещания, граждане могут обратится в районную администрацию или администрацию сельского поселения для оказания помощи в приобретении и доставке оборудования.
Дополнительную информацию по вопросам цифрового эфирного телерадиовещания можно найти на официальных сайтах rtrs.ru и смотрицифру.рф. Ответы на часто задаваемые вопросы размещены в разделах «Обратная связь», «Вопросы/ответы».
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (далее – 126-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи.
К универсальным услугам связи в соответствии с 126-ФЗ относятся:
услуги телефонной связи с использованием таксофонов. В каждом поселении должно быть установлено не менее чем одно коллективное средство для оказания услуг телефонной связи (таксофон). Посредством таксофонов универсального обслуживания возможно осуществлять исходящие и входящие местные, внутризоновые, междугородные и международные телефонные соединения, в том числе вызов экстренных служб. Все звонки с таксофонов на номера российских операторов связи являются бесплатными;
услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети Интернет с использованием точек многопользовательского доступа в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек. Точка обеспечивает доступ к сети Интернет по технологии Wi-Fi со скоростью передачи данных до 10 Мбит/с для всех жителей на бесплатной основе;
услуги подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в тех населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек, где отсутствует сотовая связь от других операторов связи.
Реализацию данных положений законодательства осуществляет Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации совместно с оператором универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» в рамках проекта по устранению цифрового неравенства (далее – УЦН).
На первом этапе проекта УЦН в 2016 – 2021 году организованы точки многопользовательского доступа к сети Интернет в населенных пунктах Архангельской области с численностью населения от 250 до 500 человек.
В связи с принятием Федерального закона от 7 апреля 2020 г. № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О связи» (далее – 110-ФЗ), расширяющего требования к оказанию универсальных услуг связи, в рамках второго этапа проекта УЦН в период 2021 – 2030 года в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек осуществляется организация точек многопользовательского доступа к сети Интернет и оборудование их средствами связи для оказания услуг сотовой связи в тех населенных пунктах, где они не оказываются.
Получить дополнительную информацию или сообщить о неполадках универсальных услуг связи можно по единому бесплатному справочному номеру телефона ПАО «Ростелеком» 8-800-1000-800.
Агентством, в определенном законодательством порядке, устанавливаются (пересматриваются, корректируются) тарифы на коммунальные услуги (в сферах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, обращения с твердыми коммунальными отходами).
В соответствии с действующим законодательством тарифы должны покрывать все экономически обоснованные расходы ресурсоснабжающих организаций, связанные с предоставлением коммунальных услуг.
Вместе с тем для населения тарифы устанавливаются с учетом положений статьи 157.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов.
В целях соблюдения установленных ограничений роста коммунальных платежей областным законодательством предусмотрена возможность введения для населения льготных тарифов, размер которых ниже экономически обоснованного уровня. При этом разница между экономически обоснованным и льготным тарифом компенсируется организации из областного бюджета, то есть коммунальные платежи за население частично оплачивает областной бюджет.
Информация о принятых агентством решениях об установлении цен (тарифов) размещена в разделе «Деятельность» официального сайта агентства по тарифам и ценам Архангельской области https://tarif29.ru (подраздел «Постановления агентства»).
Кроме того, в подразделе «Тарифы для населения» раздела «Для граждан» официального сайта агентства размещена информация о тарифах на все виды коммунальных услуг, оказываемых населению на территории всех муниципальных образований Архангельской области. Информация о тарифах также размещена в разделе «Информация для граждан» государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) https://dom.gosuslugi.ru.
Агентство осуществляет функции государственного регионального контроля (надзора) за применением установленных агентством цен (тарифов). В случае обнаружения потребителями фактов завышения, занижения установленных агентством цен (тарифов) потребители вправе обратиться в агентство с заявлениями о таких фактах, приложив копии документов, подтверждающих размер применяемых цен (тарифов) (чек, квитанция, счет, счет-фактура).
Агентство расположено по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18; телефон агентства: +7(8182) 65-22-57; адрес электронной почты: rek@dvinaland.ru.
Обращаем внимание, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере регионального государственного жилищного надзора, в том числе за правильностью начисления платы за содержание жилого помещения, является государственная жилищная инспекция Архангельской области.
Местонахождение инспекции: 163072, г. Архангельск, ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1; телефон инспекции: +7(8182) 41-31-90; адрес электронной почты: archgji@dvinaland.ru.
Информация о расходах, учтенных при установлении тарифов на коммунальные услуги, содержится в протоколах заседаний коллегии агентства по тарифам и ценам Архангельской области. Протоколы заседаний коллегии размещены на официальном сайте агентства: в разделе «Деятельность», подразделе «Протоколы заседаний коллегии» (https://tarif29.ru/activities/protokol).
Постановления агентства об установлении тарифов также размещены на сайте агентства в разделе «Деятельность», подразделе «Постановления агентства» (https://tarif29.ru/activities/agency_regulations).
Сводная информация об установленных тарифах для населения размещена на сайте агентства в разделе «Для граждан», в подразделе «Тарифы для населения» (https://tarif29.ru/citizens/all_tarifs).
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, в соответствии с которыми размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО)
в жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенную в пределах утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора.
Для населения на территории Архангельской области постановлением агентства
по тарифам и ценам Архангельской области от 20.12.2024 г. № 72-п/32 установлены предельные единые тарифы в следующих размерах:
с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года – 407,54 руб./куб. м;
с 1 июля 2025 по 31 декабря 2025 года – 500,00 руб./куб. м.
Нормативы накопления ТКО на одного проживающего в год утверждены постановлением министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области от 24.03.2022 № 5п дифференцированно по категориям населенных пунктов (в зависимости от численности населения) и категориям домовладений (многоквартирные и индивидуальные жилые дома).
Например, плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО
на 1 проживающего в месяц в городских населенных пунктах с численностью населения свыше 12 тыс. человек в многоквартирном доме с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года составляет 93,40 рубля (407,54 руб./куб. м * 2,75 куб. м.: 12 мес.).
Размеры ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО
на одного проживающего в I полугодии 2025 года представлены в таблице:
|
№ п/п |
Категория домовладения |
Норматив, куб. м/чел. в год в месяц |
Тариф, руб./куб. м |
Размер платы, |
|
|
1 |
В городских населенных пунктах с численностью населения более 12 тысяч человек |
||||
|
11.1. |
Многоквартирные жилые дома |
2,75 |
0,22917 |
407,54 |
93,40 |
|
11.2. |
Индивидуальные жилые дома |
2,06 |
0,17167 |
407,54 |
69,96 |
|
22. |
В городских населенных пунктах с численностью населения менее 12 тысяч человек и в сельских населенных пунктах |
||||
|
22.1. |
Многоквартирные жилые дома |
1,95 |
0,16250 |
407,54 |
66,23 |
|
22.2. |
Индивидуальные жилые дома |
1,72 |
0,14333 |
407,54 |
58,41 |
В соответствии с пунктом 70 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, регулируемые цены (тарифы) для поставки электрической энергии населению и приравненным к нему категориям потребителей устанавливаются регулирующим органом одновременно в 2 вариантах:
одноставочная цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности;
одноставочная, дифференцированная по 2 и по 3 зонам суток цена (тариф), включающая в себя стоимость поставки 1 киловатт-часа электрической энергии с учетом стоимости мощности.
В соответствии с утвержденной Федеральной антимонопольной службой методологией расчета тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей (приказ ФАС России от 27.05.2022 № 412/22), тариф на электрическую энергию для населения в дневной зоне суточного графика нагрузки определяется по формуле, в соответствии с которой средневзвешенное по региону значение тарифа, дифференцированного по двум зонам суток (дневной и ночной), должно быть равным одноставочному недифференцированному тарифу.
Цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих составляющих:
средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком электрической энергии на оптовом и розничном рынках по регулируемым ценам (тарифам);
сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;
стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (мощности);
инфраструктурные платежи.
Постановлением агентства от 22.06.2023 № 31-п/1 предельный максимальный тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок установлен в размере 3,99 рубля за один пассажиро-километр и введен в действие с 6 июля 2023 года.
По муниципальным маршрутам регулярных перевозок (за исключением перевозок, осуществляемых в границах городских округов и поселений) на территории каждого муниципального округа или района отдельным постановлением агентства установлен отдельный тариф и дата его введения в действие. Указанные тарифы находятся в диапазоне от 3,48 до 4,80 рублей за один пассажиро-километр в зависимости от района.
Указанные постановления размещены на сайте агентства в разделе «Транспорт» подразделе «Автомобильный транспорт» (https://tarif29.ru/cat/transport/auto).
Предельная максимальная плата за проезд по межмуниципальным и муниципальным маршрутам определяется перемножением установленного агентством предельного максимального тарифа на расстояние между пунктом посадки и пунктом назначения, предусмотренное в утвержденной организатором транспортного обслуживания схеме маршрута. Схемы муниципальных маршрутов утверждаются органом местного самоуправления, схемы межмуниципальных маршрутов – министерством транспорта Архангельской области. В случае возникновения вопросов, касающихся протяженности маршрутов и расстояния между остановочными пунктами, Вам следует обращаться к организатору транспортного обслуживания.
Стоимость перевозки автотранспортных средств и грузов речным транспортом, на переправах, а также по понтонным переправам (наплавным мостам) не подлежит государственному регулированию и определяется перевозчиком самостоятельно.
По вопросу необоснованного роста цен на услуги по перевозке транспортных средств и грузов речным транспортом, в том числе на переправах, а также по понтонным переправам (наплавным мостам) при отсутствии государственного регулирования,
Вы можете обратиться в Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области, расположенное по адресу: 163000, г. Архангельск, ул. Карла Либкнехта, д. 2, руководитель Цакулов Юрий Геннадьевич.
Предельные максимальные розничные цены на топливо твердое установлены постановлениями агентства по тарифам и ценам Архангельской области дифференцировано по городским округам, муниципальным округам и районам Архангельской области без учета расходов на его доставку от места продажи или складирования к месту, указанному потребителем, и разгрузку доставленного потребителю топлива твердого. Погрузка топлива твердого на транспорт производится без взимания дополнительной платы с потребителя. Топливо твердое может продаваться потребителям как непосредственно в определенном месте продажи или складирования, так и с использованием предварительных заказов на продажу и доставку топлива к месту, указанному потребителем.
Розничные цены и реквизиты постановлений агентства размещены на сайте агентства в разделе «Твердое топливо».
Все топливоснабжающие организации должны осуществлять реализацию топлива твердого населению на территории Архангельской области по ценам, не превышающим розничные цены, установленные постановлениями агентства.
Меры социальной поддержки населения, связанные с оплатой поставки (приобретения и доставки) твердого топлива, предусмотрены отдельным категориям граждан следующими нормативными актами:
областным законом от 22.06.2005 № 52-4-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных специалистов, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»;
постановлением Правительства Архангельской области от 10.03.2010 № 61-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме отдельным категориям граждан»;
постановлением Правительства Архангельской области от 30.03.2010 № 79-пп «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам государственных образовательных организаций Архангельской области и муниципальных образовательных организаций муниципальных образований Архангельской области, государственных организаций Архангельской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и государственных медицинских организаций Архангельской области в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Архангельской области».
Права инвалидов на получение мер социальной поддержки установлены Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 181-ФЗ).
Статьей 17 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что инвалидам предоставляется компенсация расходов в размере 50 процентов платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее — плата за содержание жилого помещения), исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Из содержания указанной нормы следует, что предоставление компенсации расходов платы за содержание жилого помещения распространяется на жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов и не распространяется на жилые помещения частного жилищного фонда, то есть на жилые помещения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц (на основании договора купли-продажи, мены, дарения, приватизации и т.д.).
Таким образом, инвалид, проживающий в жилом помещении, которое находится в его собственности или в собственности граждан или юридических лиц, право на компенсацию расходов платы за содержание жилого помещения не имеет.
Право на бесплатный проезд инвалидам на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения, кроме такси, до 1 января 2005 года было установлено статьей 30 Федерального закона № 181-ФЗ (в редакции от 23 октября 2003 года).
Данная норма Федерального закона № 181-ФЗ была признана утратившей силу в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, который установил замену льгот в натуральной форме на денежные компенсации.
Указанным федеральным законом отдельные льготы инвалидам, в том числе бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), которыми они пользовались до 1 января 2005 года, заменены мерами социальной поддержки, предусмотренными действующим Федеральным законом № 181-ФЗ, в том числе введена ежемесячная денежная выплата, размер которой подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год.
Таким образом, с 1 января 2005 года Федеральным законом № 181-ФЗ такая мера социальной поддержки инвалидам как бесплатный проезд на всех видах транспорта общего пользования городского и пригородного сообщения не предусмотрена.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан за счет собственных средств.
В настоящий момент на территории Архангельской области введена льготная транспортная карта «Поморье», льготная транспортная карта – это пластиковая карта, предназначенная для учета проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования по маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории Архангельской области. На данный момент участниками льготной программы являются - г. Архангельск и г. Северодвинск.
1. Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2023 г. введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на получение ежемесячного пособия имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, имеющие детей в возрасте до 17 лет, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Архангельской области.
Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в размере:
50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Полномочия по осуществлению выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка на территории Архангельской области осуществляет Социальный фонд России. Консультацию по вопросам, входящим в компетенцию Социального фонда России, Вы можете получить по телефону регионального контакт-центра 8-800-200-01-16.
2. В соответствии со статьей 10 областного закона от 5 декабря 2016 года № 496-30-03 «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» женщинам, родившим первого ребенка в возрасте от 18 до 25 лет включительно предоставляется единовременная денежная выплата в размере 50 000 рублей. Выплата назначается и выплачивается однократно женщинам, имеющим гражданство Российской Федерации, имеющим место жительства (место пребывания) на территории Архангельской области не менее трех лет.
3. В соответствии со статьями 6-7 областного закона от 5 декабря 2016 года № 496-30-03 «О социальной поддержке семей, воспитывающих детей, в Архангельской области» гражданам, имеющим детей, проживающим на территории Архангельской области в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Архангельской области (устанавливается каждый квартал), назначаются и выплачиваются следующие социальные пособия:
ежемесячное пособие на ребенка в размере: 171,47 рубля (в районах, приравненных к Крайнему Северу), 200,05 рубля (в районах Крайнего Севера);
дополнительное ежемесячное пособие на ребенка в возрасте до трех лет на обеспечение питанием
в размере 431,63 рубля (в районах, приравненных к Крайнему Северу), 503,57 рубля (в районах Крайнего Севера).
С информацией о мерах социальной поддержки гражданам, имеющим детей, Вы можете ознакомиться
на интерактивном портале министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.arhzan.ru) в подразделе «Меры социальной поддержки» раздела «Соцзащита», а также на официальном сайте Архангельского областного центра социальной защиты населения https://соцзащита29.рф.
Многодетная семья – семья, имеющая в своем составе трех и более детей (рожденных, усыновленных, приемных), в том числе детей в возрасте от 18 лет до 23 лет при условии их обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Многодетным семьям, проживающим на территории Архангельской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 30 процентов;
компенсация расходов, связанных с оплатой коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, членам многодетной семьи в размере:
50 процентов платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - каждому родителю (усыновителю), первому и второму ребенку в многодетной семье;
100 процентов платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - третьему и каждому последующему ребенку в многодетной семье;
2) ежемесячная денежная выплата на приобретение твердого топлива семьям, проживающим в домах, имеющих печное отопление;
3) компенсация части платы, взимаемой с родителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком)
в государственных и муниципальных дошкольных образовательных организациях;
4) ежемесячная денежная выплата на проезд для обучающихся в общеобразовательных организациях или профессиональных образовательных организациях либо образовательных организациях высшего образования (в том числе, в форме семейного образования и самообразования) в период с 1 сентября по 31 мая;
5) ежемесячная денежная выплата на питание ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации или профессиональной образовательной организации либо образовательной организации высшего образования
(в том числе, в форме семейного образования и самообразования) в период с 1 сентября по 31 мая;
6) ежегодная денежная выплата на приобретение одежды для ребенка, обучающегося в общеобразовательной организации или профессиональной образовательной организации либо образовательной организации высшего образования (в том числе, в форме семейного образования и самообразования);
7) региональный материнский (семейный) капитал;
8) единовременная денежная выплата на приобретение инвентаря для детей, представляющих Архангельскую область на межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, олимпиадах, турнирах, конкурсах, фестивалях;
9) субсидия семье, воспитывающей шесть и более детей, на приобретение механических транспортных средств;
10) субсидия на улучшение жилищных условий при рождении (усыновлении) седьмого ребенка или последующих детей;
11) субсидия на улучшение жилищных условий при рождении одновременно трех и более детей;
12) компенсация расходов на оплату стоимости обучения ребенка на платной основе по очной форме обучения по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования;
13) денежная выплата взамен предоставления земельного участка;
14) бесплатное посещение членами многодетной семьи государственных музеев Архангельской области.
За более подробной информацией по предоставлению компенсации необходимо обратиться в отделение социальной защиты населения по месту жительства.
По вопросу о заработной плате граждан, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, сообщаем следующее.
Частью 5 статьи 75 Конституции Российской Федерации установлено, что государством гарантируется минимальный размер оплаты труда (далее – МРОТ) не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
На основании части первой статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Статья 133 ТК РФ обязывает работодателя устанавливать размер месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не ниже МРОТ.
Согласно части первой статьи 133 ТК РФ МРОТ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом. Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2025 г. МРОТ установлен в сумме 22 440 рублей в месяц.
В связи с тем, что минимальная заработной плата в Архангельской области не установлена, применяется МРОТ, установленный на федеральном уровне.
В соответствии с позицией Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении
от 7 декабря 2017 г. № 38-П, помимо гарантированной выплаты заработной платы не ниже минимального размера, гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, оплата труда должна осуществляться в повышенном размере путем установления соответствующих районных коэффициентов и процентных надбавок.
Районный коэффициент в районах Крайнего Севера на территории Архангельской области (муниципальный округ «Город Северодвинск», Мезенский, Лешуконский и Пинежский муниципальные округа) составляет 1.4, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 1.2.
В соответствии с пунктом 16 Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22 ноября 1990 г. № 2, процентные надбавки начисляются на заработок (без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет) в следующих размерах:
в районах Крайнего Севера – 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении шестидесятипроцентной надбавки – 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки начисляются с 1 января 1991 г. в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 процентов надбавки – последние по 20 процентов за год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы.
Однако на территории Архангельской области для работников, относящихся к молодежи, установлен более высокий уровень гарантий по сравнению с установленным на федеральном уровне.
Так, подпунктом 11 пункта 7.3 раздела 7 «Социальные гарантии молодежи» Архангельского областного трехстороннего соглашения между объединениями профсоюзных организаций Архангельской области, объединениями (союзами) работодателей Архангельской области и Правительством Архангельской области
по вопросам социально-трудовых отношений установлено, что работодатели обеспечивают молодежи в возрасте до 35 лет включительно выплату процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы в данных районах или местностях.
Областным законом от 10 ноября 2004 г. № 260-33-ОЗ «Об оплате труда работников государственных учреждений Архангельской области, гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в государственных учреждениях Архангельской области» установлено, что молодежи (лицам в возрасте до 35 лет включительно), работающей в государственных учреждениях Архангельской области, органах государственной власти Архангельской области и иных государственных органах Архангельской области, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Таким образом, с учетом начисления районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях минимальная заработная плата в Архангельской области с 1 января 2025 г. в районах Крайнего Севера составляет 49 368 рублей, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 38 148 рублей.
Правовая основа для определения прожиточного минимума (далее – ПМ) в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации установлена Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 134-ФЗ).
На областном уровне правовой основой для определения ПМ в Архангельской области и его использования при осуществлении мер социальной защиты населения является областной закон от 19 сентября 2001 г. № 64-8-ОЗ «О прожиточном минимуме в Архангельской области».
В соответствии со статьей 1 Федерального закона № 134-ФЗ ПМ – минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ величина ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год.
Медианный среднедушевой доход – величина денежного дохода, относительно которой половина населения в целом по Российской Федерации имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина – выше данной величины и которая ежегодно исчисляется Федеральной службой государственной статистики. Соотношение величины ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации и величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год с 2021 года устанавливается в размере 44,2 процента.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ величина ПМ по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на очередной год, в том числе для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений исходя из величины ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации на тот же год одновременно с установлением величины ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ величина ПМ на душу населения в субъекте Российской Федерации на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом Российской Федерации с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины ПМ на душу населения в целом по Российской Федерации и величины ПМ на душу населения в соответствующем субъекте Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Правила установления величины ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022.
В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона № 134-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать величину прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в данных субъектах Российской Федерации.
Социально-экономические особенности и природно-климатические условия местностей, расположенных
в Архангельской области, учитываемые при установлении величины ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Архангельской области установлены постановлением Правительства Архангельской области от 7 сентября 2021 г. № 467-пп. В соответствии с данным нормативным правовым актом, величины ПМ на душу населения в Архангельской области на очередной год рассчитываются путем умножения величины ПМ на душу населения в Архангельской области, рассчитанной на очередной год в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на следующие коэффициенты:
1,125 - для расчета величины ПМ на душу населения по зоне II* (районы Крайнего Севера);
0,968 - для расчета величины ПМ на душу населения по зоне VI** (местности, приравненные к районам Крайнего Севера).
В Архангельской области величина ПМ на 2025 год установлена постановлением Правительства Архангельской области от 26 августа 2024 г. № 669-пп в следующих размерах:
(рублей)
|
Показатели |
На душу населения |
По социально-демографическим группам |
||
|
трудоспособное население |
пенсионеры |
дети |
||
|
1. Зона II * |
23 141 |
25 224 |
19 901 |
22 447 |
|
2. Зона VI ** |
19 912 |
21 704 |
17 124 |
19 315 |
|
3. Область в целом |
20 570 |
22 421 |
17 690 *** |
19 953 |
--------------------------------
* К зоне II относятся: городские округа Северодвинск и Новая Земля; Лешуконский, Мезенский, Пинежский муниципальные округа; поселки Малая Муксалма, Реболда, Савватьево, Соловецкий Приморского муниципального округа.
** К зоне VI относятся: городские округа город Архангельск, город Коряжма, Котлас, Мирный, город Новодвинск; Вельский, Коношский, Ленский, Онежский муниципальные районы, Верхнетоемский, Вилегодский, Виноградовский, Каргопольский, Котласский, Красноборский, Няндомский, Плесецкий, Приморский (за исключением поселков Малая Муксалма, Реболда, Савватьево, Соловецкий), Устьянский, Холмогорский, Шенкурский муниципальные округа.
*** Применяется в целях установления социальной доплаты к пенсии в Архангельской области, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.
При обращении в центр занятости гражданину будет оказана государственная услуга по содействию в поиске подходящей работы, в том числе в других субъектах Российской Федерации, предоставлена информация о положении на рынке труда в Архангельской области.
Гражданам, признанным в установленном порядке безработными, государство гарантирует выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности, а также осуществление мер активной политики занятости населения, включая получение услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости.
В случае отсутствия возможности трудоустройства по месту жительства органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. При этом предусмотрено предоставление безработным граждан финансовой поддержки при переезде (переселении).
Все услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.
С перечнем государственных услуг в области содействия занятости граждане могут самостоятельно ознакомиться на сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.arhzan.ru в подразделе «Услуги гражданам» раздела «Труд и занятость».
В подразделе «Банк вакансий» указанного раздела размещена информация о вакансиях, заявленных работодателями Архангельской области. Информация о наличии вакантных рабочих мест обновляется ежедневно.
Сведения о вакансиях в регионах России, включая Архангельскую область, размещены в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» www.trudvsem.ru (далее – портал «Работа в России»).
С целью расширения диапазона поиска работы специалисты центра занятости могут оказать помощь в размещении резюме на сайте министерства и на портале «Работа в России».
В случае отсутствия возможности трудоустройства по месту жительства органы службы занятости содействуют безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости. При этом предусмотрено предоставление безработным граждан финансовой поддержки при переезде (переселении).
Все услуги, связанные с содействием занятости населения, предоставляются гражданам бесплатно.
С перечнем государственных услуг в области содействия занятости граждане могут самостоятельно ознакомиться на сайте министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.arhzan.ru в подразделе «Услуги гражданам» раздела «Труд и занятость».
В подразделе «Банк вакансий» указанного раздела размещена информация о вакансиях, заявленных работодателями Архангельской области. Информация о наличии вакантных рабочих мест обновляется ежедневно.
Сведения о вакансиях в регионах России, включая Архангельскую область, размещены в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России» www.trudvsem.ru (далее – портал «Работа в России»).
С целью расширения диапазона поиска работы специалисты центра занятости могут оказать помощь в размещении резюме на сайте министерства и на портале «Работа в России».
Государственные гарантии работнику, увольняемому в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены статьей 318 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс).
В случае если длительность периода трудоустройства работника, уволенного в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса), превышает один месяц, работодатель обязан выплатить ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц, а если длительность периода трудоустройства превышает два месяца, - за третий месяц со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства в срок не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно второго и третьего месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.
В исключительных случаях по решению органов службы занятости населения работодатель обязан выплатить работнику, уволенному в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, средний месячный заработок последовательно за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения или его часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на соответствующий месяц, при условии, что в течение четырнадцати рабочих дней со дня увольнения работник обратился в органы службы занятости населения и не был трудоустроен в течение соответственно трех, четырех и пяти месяцев со дня увольнения.
Таким образом, принятие органами службы занятости решения о сохранении среднего заработка в течение четвертого, пятого и шестого месяцев после увольнения, как установлено частью второй статьи 318 Трудового кодекса, производится не в качестве общего правила, а в исключительных случаях. Данная позиция также отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23 января 2017 года № 69-КГ 16-12.
Верховным Судом Российской Федерации установлено, что по смыслу данной нормы закона своевременное обращение уволенного работника в органы службы занятости населения и факт его нетрудоустройства этим органами являются предпосылкой для реализации права на сохранение за работником, уволенным из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата сотрудников организации, среднего месячного заработка за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения.
Реализация же такого права связана с наличием исключительных случаев.
В определении Верховного Суда Российской Федерации также указано, что при рассмотрении вопроса о сохранении среднего месячного заработка учитываются представленные гражданами документы, подтверждающие наличие исключительных обстоятельств, в связи с которыми они могли бы претендовать на сохранение среднего месячного заработка в период трудоустройства (отсутствие средств к существованию, тяжелая болезнь, требующая дорогостоящего лечения, наличие нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника и т.п.). Аналогичная позиция поддерживается судами Архангельской области.
Уволенный работник вправе обратиться в письменной форме к работодателю за выплатой среднего месячного заработка за период трудоустройства после принятия решения органами службы занятости населения, но не позднее пятнадцати рабочих дней после окончания соответственно четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения. При обращении уволенного работника за указанными выплатами работодатель производит их не позднее пятнадцати календарных дней со дня обращения.
Работодатель взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья статьи 318 Трудового кодекса) вправе выплатить работнику единовременную компенсацию в размере пятикратного среднего месячного заработка. Если работнику уже были произведены выплаты среднего месячного заработка за второй, третий, четвертый или пятый месяц со дня увольнения, единовременная компенсация выплачивается ему с зачетом указанных выплат.
При ликвидации организации выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства (части вторая и третья статьи 318 Трудового кодекса) и (или) выплата единовременной компенсации (часть пятая статьи 318 Трудового кодекса) в любом случае должны быть произведены до завершения ликвидации организации в соответствии с гражданским законодательством.
Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка, а также выплаты среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации, предусмотренных частями первой - третьей и пятой статьи 318 Трудового кодекса, производятся работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.
В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа ЗАГС, ламинирования, любой орган ЗАГС по выбору заявителя выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.
Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается:
лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;
родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается справка о рождении);
опекунам лиц, признанных недееспособными;
иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение документа о государственной регистрации акта гражданского состояния.
В Архангельской области выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния осуществляется территориальными отделами агентства записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее – агентство). Перечень территориальных отделов агентства с указанием адресов и телефонов представлен на официальном Интернет-сайте агентства arhzags.ru в разделе «Контакты».
Повторное свидетельство выдается в день личного обращения заявителя в орган ЗАГС.
За выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния уплачивается государственная пошлина в размере 500 рублей.
Формы заявлений о выдаче повторных документов о регистрации актов гражданского состояния, квитанций об уплате государственной пошлины представлены на официальном Интернет-сайте агентства в разделе «Документы» («Образцы заявлений», «Образцы платежных документов»).
Апостиль на свидетельстве о рождении, выданном органом ЗАГС Архангельской области, проставляется агентством записи актов гражданского состояния Архангельской области (далее – агентство) (163004, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49, каб. 2).
Для проставления апостиля на официальном документе заявитель представляет в агентство заявление о проставлении апостиля, официальный документ, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства (свидетельство о рождении).
Запрос о проставлении апостиля с приложением необходимых документов может быть представлен в агентство лично либо направлен в агентство почтовым отправлением или курьерской службой доставки.
После проставления апостиля официальный документ выдается заявителю или направляется ему по адресу, указанному в запросе, заказным письмом с уведомлением.
За проставление апостиля уплачивается государственная пошлина в размере 2500 рублей. Государственная пошлина уплачивается от имени заявителя.
Заявителем может быть любое лицо, независимо от того, на чье имя выдан документ о регистрации акта гражданского состояния.
Общий срок проставления апостиля не может превышать 5 рабочих дней со дня регистрации запроса заявителя.
Проведение государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке предусматривает:
1. Проведение церемонии государственной регистрации заключения брака в специально оформленном помещении, предназначенном для проведения торжественных регистраций (зал торжественной регистрации).
2. Наличие в зале торжественной регистрации предметов внутреннего убранства, иных элементов интерьера, государственной символики Российской Федерации (Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации).
3. Торжественную речь сотрудника территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области.
4. Обмен обручальными кольцами (по желанию).
5. Музыкальное сопровождение с использованием музыкальных технических средств территориального отдела агентства ЗАГС Архангельской области.
По желанию лиц, вступающих в брак, при проведении государственной регистрации брака в торжественной обстановке, по согласованию с сотрудниками территориального отдела, могут принимать участие приглашенные фотограф (видеоограф), лица, осуществляющие музыкальное сопровождение церемонии.
В соответствии со статьей 10 Семейного кодекса Российской Федерации брак заключается в органах записи актов гражданского состояния (далее – орган ЗАГС).
Государственная регистрация заключения брака вне нахождения органов ЗАГС предусмотрена пунктами
6, 7 статьи 27 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
и производится в следующих случаях:
1) в случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак;
2) государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС.
В иных случаях выезд специалиста органа ЗАГС на государственную регистрацию заключения брака законом не предусмотрен.
Во всех муниципальных образованиях Архангельской области на безвозмездной основе проводятся торжественные церемонии, приуроченные к празднованию юбилейных дат со дня государственной регистрации заключения брака.
Для организации торжественной церемонии и поздравления юбиляров семейной жизни самим юбилярам или их родственникам необходимо обратиться в территориальный отдел агентства ЗАГС Архангельской области по месту жительства юбиляров. Никаких документов представлять не требуется.
Перечень территориальных отделов агентства ЗАГС Архангельской области с указанием адресов и телефонов представлен на официальном Интернет-сайте агентства arhzags.ru в разделе «Контакты».
Территориальными отделами агентства ЗАГС Архангельской области услуги фото- и видеосъемки не предоставляются.
Вместе с тем, при проведении государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке могут присутствовать фотограф и видеограф, приглашенные лицами, вступающими в брак.
Заключение брака, независимо от того в торжественной или неторжественной обстановке заключается брак, производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца и не позднее двенадцати месяцев со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния в дату и время, которые определены лицами, вступающими в брак, при подаче ими заявления о заключении брака.
По совместному заявлению лиц, вступающих в брак, срок может быть изменен руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, при наличии уважительных причин. При наличии особых обстоятельств, в том числе беременности, брак может быть заключен в день подачи заявления. Основания для сокращения срока регистрации заключения брака должны быть документально подтверждены (справкой о беременности).
Для подачи заявления о заключении брака и решения вопроса о сокращении срока регистрации заключения брака агентство рекомендует лично обратиться в территориальный отдел агентства, в котором будет зарегистрирован брак.
Перечень территориальных отделов агентства с указанием адресов и телефонов представлен на официальном Интернет-сайте агентства arhzags.ru в разделе «Контакты».
Государственная регистрация перемены имени (фамилии, отчества) производится любым органом ЗАГС по выбору заявителя.
Одновременно с подачей заявления о перемене имени в орган ЗАГС должны быть представлены следующие документы:
1) свидетельство о рождении лица, желающего переменить имя;
2) свидетельство о заключении брака. Если заявитель состоял не в одном браке и при заключении браков изменял фамилию на фамилию супруга, необходимо предъявить справки о заключении всех предыдущих браков;
3) свидетельство о расторжении брака. Если заявитель состоял не в одном браке, необходимо предъявить свидетельства о расторжении предыдущих браков;
4) свидетельство о рождении каждого из детей заявителя, не достигших совершеннолетия (в случае, если заявитель имеет детей, не достигших совершеннолетия);
5) документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт).
За государственную регистрацию перемены имени, включающего в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства о перемене имени, уплачивается государственная пошлина в размере 5000 рублей.
Заявление о перемене имени должно быть рассмотрено в месячный срок со дня получения заявления. При наличии уважительных причин срок рассмотрения заявления может быть увеличен не более чем на два месяца.
В соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) государственный строительный надзор осуществляется при:
1) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Кодекса;
2) при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 Кодекса.
В соответствии с частью 4 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственный строительный надзор осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного строительного надзора. В Архангельской области таким органом является инспекция государственного строительного надзора Архангельской области.
Государственный строительный надзор осуществляется органом государственного строительного надзора с даты получения им извещения о начале работ до даты выдачи заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Кодекса частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Кодекса).
На основании части 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства предусмотрен государственный строительный надзор, застройщик или технический заказчик заблаговременно, но не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции объекта капитального строительства должен направить в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации извещение о начале таких работ, к которому прилагаются следующие документы:
1) копия разрешения на строительство;
2) проектная документация в полном объеме, а в случаях выдачи разрешения на отдельный этап строительства, реконструкции в объеме, необходимом для осуществления соответствующего этапа строительства;
3) копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий;
4) общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ;
5) положительное заключение экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация объекта капитального строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Кодекса.
Согласно части 16 статьи 54 Кодекса после завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства органом государственного строительного надзора проводится выездная проверка по основаниям, предусмотренным пунктом 5 или 6 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», по результатам которой оцениваются выполненные работы и принимается решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 Кодекса требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 Кодекса частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями Кодекса) либо об отказе в выдаче такого заключения.
На портале Единой информационной системы жилищного строительства (наш.дом.рф) для гражданам в открытом доступе размещена актуальная информация о застройщиках, жилищно-строительных кооперативах и объектах строительства, а также аналитическая информация о рынке жилищного строительства в разрезе каждого дома.
Достоверность сведений обеспечивается Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:
1) неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный договором срок передачи такого объекта на два месяца;
2) неисполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ;
3) существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;
4) в иных установленных федеральным законом или договором случаях.
По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:
1) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;
2) существенного изменения проектной документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе превышения допустимого изменения общей площади жилого помещения или площади нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, которое может быть установлено в договоре в размере не более пяти процентов от указанной площади;
3) изменения назначения общего имущества и (или) нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
4) в иных установленных федеральным законом или договором случаях.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) участник долевого строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства вправе потребовать от застройщика составления акта, в котором указывается несоответствие объекта долевого строительства требованиям, указанным в части 1 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства до исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона № 214-ФЗ.
Информацию о требованиях к индивидуальным предпринимателям или коммерческим организациям, а также о подаче заявки на получение статуса резидента Арктической зоны Российской Федерации можно получить на сайте АНО АО «Агентство регионального развития» (https://msp29.ru/ru/) и инвестиционном портале Арктической зоны России (https://arctic-russia.ru/)
Информацию о действующих преференциях для инвесторов в Архангельской области, а также о сопровождении инвестиционных проектов можно получить на Инвестиционном портале Архангельской области: https://dvinainvest.ru/
Инфраструктура поддержки бизнеса в регионе представлена АНО АО «Агентство регионального развития», которая работает с инвесторами в режиме «одного окна» и сопровождает их на всех стадиях реализации проекта – от идеи до полного запуска, оказывая помощь в подборе земельного участка, разработке финансовой модели проекта, проведении маркетингового исследования, получении мер финансовой поддержки от государства, содействии в согласовательных и разрешительных процедурах.
Подробная информация об организации представлена на сайте: https://msp29.ru/ru/.Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 сентября 2017 года № 168 утвержден Порядок подачи мировому судье документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Документы в электронном виде подаются на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» через личный кабинет пользователя, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru).
На сегодняшний день возможность подачи документов в электронном виде используется на 4 судебных участках мировых судей (№ 1 и 2 Ломоносовского судебного района города Архангельска и № 1 и 2 Приморского судебного района Архангельской области).
Реализация использования данного сервиса сопряжена с комплексом мероприятий, нацеленных, в первую очередь, на защиту информации, на что требуются значительное финансовое и программно-техническое обеспечение.
Процесс внедрения электронного документооборота осуществляется агентством полностью во взаимодействии с иными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
Сведения о возможности подачи документов в электронном виде будет доводиться до граждан через средства массовой информации, интернет-сайты судебных участков Архангельской области и агентства.
Посредством электронной почты или сайта судебного участка (раздел «ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН») подаются обращения непроцессуального характера (предложения, запросы, заявления или жалобы на действия (бездействия) должностных лиц) в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Если обращение, поступившее на судебный участок посредством электронной почты, не содержит подтверждения введенной информации усиленной квалифицированной электронной подписью, в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» документ не может быть признан равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и зарегистрирован.
В случае, когда электронный документ (в том числе сканированная копия документа содержат электронную цифровую подпись (о чем есть подтверждение в виде файла, в одном из следующих форматов: .p7s, .sig, .sgn.), обращение подлежит регистрации в соответствии с пунктом 2.3 Инструкции по судебному делопроизводству у мирового судьи, утвержденной постановлением агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области от 13 августа 2012 года № 3, и рассмотрению.
Электронная почта судебного участка и раздел «ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН» не предназначены для консультаций по юридическим вопросам и подачи исковых заявлений, жалоб на судебные решения в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Для удобства граждан на сайтах судебных участков суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Образцы заявлений» размещены образцы заявлений в суд.
Представленные образцы позволят самостоятельно разобраться с составлением обращений, ходатайств и исков в суд, ознакомиться с требованиями, предъявляемыми к их форме и содержанию.
Кроме того, с целью обеспечения равенства прав участников судебного разбирательства, компетенцией мировых судей не предусмотрено оказание юридической помощи или консультаций по правовым вопросам.
В соответствии с пунктом 5 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и организации деятельности приютов для животных и норм содержания животных в них на территории Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 17.12.2019 г. № 703-пп (далее – Порядок) отлов животных без владельцев, их транспортировка, передача в приюты осуществляются государственными ветеринарными организациями Архангельской области, подведомственными инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области.
Меры по отлову животных без владельцев организациями, осуществляющими отлов животных без владельцев, принимаются в течение одного рабочего дня со дня поступления информации, а в случае если место нахождения животного без владельца расположено в труднодоступной или отдаленной местности на территории Архангельской области - в пределах 14 рабочих дней со дня поступления такой информации.
Перечень подведомственных инспекции учреждений размещен на официальном сайте Правительства Архангельской области https://dvinaland.ru/gov/iogv/iwn/subordinate/.
Правительством Архангельской области прорабатывается вопрос строительства на территории г. Архангельска многофункционального спортивно-зрелищного комплекса «Водник Арена» (далее – комплекс). В составе комплекса планируется предусмотреть хоккейное поле 105х65 м. с конькобежными дорожками, трибуны на 2 000 мест, универсальный, тренажерный, фитнес и кардио залы, административно-бытовые помещения.
В настоящее время определен земельный участок, с ресурсоснабжающими организациями проработана возможность подключения объекта к инженерным сетям.
В комплексе возможно проведение тренировочных занятий и спортивных соревнований всероссийского и международного уровней по хоккею с мячом, конькобежному спорту, игровым и иным видам спорта, а также культурно-деловых мероприятий (выставок, форумов) и концертов.
Материалы по проведению конкурсов размещены на официальном сайте Правительства Архангельской области на странице министерства https://dvinaland.ru/gov/iogv/minms/docList/, в подразделах: «Спорт», «Документы», «Конкурсы на предоставление субсидий (грантов)».
С 2022 года граждане могут получать социальный налоговый вычет на физкультурно-оздоровительные услуги. Для его получения требуется, чтобы организации, предоставляющие такие услуги, были включены в специальный перечень организаций.
До 1 октября организации и индивидуальные предприниматели, оказывающие физкультурно-оздоровительные услуги, имеют право подавать заявление для включения в соответствующий перечень. Документы направляются в орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляет деятельность организация или индивидуальный предприниматель.
В срок до 1 ноября каждый субъект Российской Федерации формирует и направляет в Минспорт России список региональных организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих физкультурно-оздоровительные услуги.
В срок до 1 декабря Минспорт России утверждает федеральный перечень организаций и размещает его на официальном сайте ведомства.
Получить налоговый вычет за тренажерный зал, занятия фитнесом и за оплату других физкультурно-оздоровительных мероприятий можно по расходам 2022 года и позднее. Согласно новому пп. 7 п. 1 ст. 219 НК РФ вычет предоставляется в сумме расходов, уплаченных налогоплательщиком за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные спортивными организациями или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности:
ему самому;
его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет (до 24 лет, если дети (в том числе усыновленные) являются обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность), подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-спортивными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности
При этом и сами физкультурно-оздоровительные услуги, и организации (ИП), оказывающие их, должны отвечать определенным требованиям.
Для получения вычета на фитнес необходимо, чтобы физкультурно-спортивная организация или индивидуальный предприниматель были включены в утверждаемый ежегодно Правительством РФ соответствующий перечень. Следовательно, в случае отсутствия организации (ИП) в этом перечне налогоплательщик не вправе претендовать на получение социального вычета по НДФЛ.
Социальный вычет на фитнес предоставляется при представлении налогоплательщиком документов, подтверждающих его фактические расходы на оплату физкультурно-оздоровительных услуг
Актуальное расписание движения автобусов регулярных маршрутов в межмуниципальном сообщении опубликовано на официальном сайте министерства транспорта Архангельской области.
https://transport29.ru/avtomobilnyj-transport/regulyarnye-passazhirskie-perevozki/312-bus-schedule
Для уточнения действующего расписания движения конкретного маршрута вы можете обратиться в министерство транспорта Архангельской области.
Для контроля за состоянием автомобильных дорог области и организации взаимодействия с дорожными организациями, пользователями дорог в ГКУ Архангельской области «Дорожное агентство «Архангельскавтодор» в круглосуточном режиме функционирует Центр управления движением. При обнаружении неблагоприятных дорожных условий рекомендуем обращаться в указанный центр по телефону +7 (8182) 20 66 68 для информирования и оперативного принятия дорожными организациями мер по устранению недостатков.
Кроме того, Архангельскавтодором организована возможность направлять фото- и видеоматериалы через приложение «ТамТам» на телефон +7 911-594-66-68
В соответствии с Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.07.1999 № 796, а также административным регламентом предоставления государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами, выдаче удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, а также замене ранее выданных удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) в Архангельской области, утвержденным постановлением министерства транспорта Архангельской области от 11.07.2018 № 5-п, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) выдается кандидату, сдавшему экзамены на право управления самоходными машинами, органом гостехнадзора по месту сдачи экзаменов, замена удостоверения производится по месту жительства (месту пребывания) при наличии регистрации.
Для получения услуги необходимо предоставить следующие документы:
1) заявление;
2) паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации); удостоверение личности (для военнослужащих - офицеров, прапорщиков, мичманов); военный билет (для солдат, матросов, сержантов и старшин, проходивших службу по призыву или по контракту); справка об освобождении из мест лишения свободы (для лиц, освободившихся из мест лишения свободы); другие выдаваемые органами внутренних дел документы, удостоверяющие личность гражданина (водительское удостоверение, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, удостоверение на право приобретения оружия, удостоверение личности сотрудника МВД России);
3) медицинскую справку;
4) документ об образовании и (или) о квалификации;
5) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами, если оно ранее выдавалось;
6) две фотографии размером 3 x 4 см на матовой бумаге, за исключением автоматизированного изготовления удостоверений в территориальных органах;
7) водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии).
Подать документы для получения услуги по выдаче/замене удостоверения можно, обратившись лично в инспекцию гостехнадзора или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Архангельской области.
Перечень инспекций гостехнадзора городов, районов Архангельской области, адреса и контактные данные инспекторов, формы заявлений, реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте министерства транспорта Архангельской области transport29.ru в разделе «Гостехнадзор».
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 г. № 1507 «Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники» (далее – Правила) государственная регистрация самоходной техники совершается на основании заявления владельца техники с приложением следующих документов:
документа, удостоверяющего личность владельца техники или его представителя;
документа, подтверждающего полномочия представителя владельца техники (в случае если документы подаются представителем);
документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения и пользования техникой или основными компонентами;
паспорта техники с отметкой об уплате утилизационного сбора либо отметкой об основании неуплаты утилизационного сбора в соответствии с законодательством Российской Федерации или выписка из электронного паспорта техники (может быть представлена по инициативе заявителя) со статусом "действующий" в автоматизированной системе "Системы электронных паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) и электронных паспортов самоходных машин и других видов техники" (далее - автоматизированная система системы электронных паспортов техники), оформленного в соответствии с Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 г. (далее - электронный паспорт техники);
страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства (может быть представлен по инициативе заявителя);
квитанция (платежное поручение) об уплате государственной пошлины (может быть представлена по инициативе заявителя).
Также для осуществления регистрационных действий необходимо предоставить самоходную технику на осмотр
с целью проведения сверки номерных агрегатов самоходной машины с номерами, указанными в документах.
Обращаем внимание, что до проведения процедуры государственной регистрации самоходной машины, она должна быть снята с регистрационного учета по заявлению предыдущего собственника.
Перечень инспекций гостехнадзора городов, районов Архангельской области, адреса и контактные данные инспекторов, формы заявлений, реквизиты для оплаты государственной пошлины размещены на официальном сайте министерства транспорта Архангельской области transport29.ru в разделе «Гостехнадзор».
С актуальным расписанием местных авиаперевозок можно ознакомиться на официальном сайте АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» по ссылке: https://www.2aoao.ru/ во вкладке «расписание»
Зафиксировать факт нарушения лесного законодательства (фото или видеофиксация на камеру мобильного телефона, фотоаппарата, видеокамеры, а также фиксация географических координат места нарушения). Сообщить в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и (или) соответствующее лесничество, а также в территориальный ОМВД России по Архангельской области.
В разделе «Бюджет» на официальном сайте Правительства Архангельской области: https://dvinaland.ru/budget/ размещается актуальная информация об областном бюджете, в том числе Бюджет для граждан в виде презентаций, а также об исполнении областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Архангельской области.
Физические лица на территории Архангельской области при наличии оснований (в собственности имеется имущество: дома, квартиры, комнаты, гаражи земельные участки, транспортные средства) уплачивают в зависимости от категории имущества следующие налоги:
налог на имущество физических лиц – ставки и льготы по налогу определяет представительный орган муниципального образования, размер и перечень которых можно узнать на официальных сайтах муниципальных образований и официальном сайте Федеральной налоговой службы;
земельный налог – ставки и льготы по налогу определяет представительный орган муниципального образования, размер и перечень которых можно узнать на официальных сайтах муниципальных образований и официальном сайте Федеральной налоговой службы;
транспортный налог с физических лиц – ставки и льготы по налогу определяет законодательный орган Архангельской области (Архангельское областное Собрание депутатов), размер и перечень которых можно узнать на официальном сайте Федеральной налоговой службы.
Раздел «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам» на официальном сайте Федеральной налоговой службы расположен по ссылке: nalog.gov.ru/rn29/service/tax/.
Контроль либо иное регулирование деятельности кредитных организаций в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением о министерстве финансов Архангельской области не отнесено к полномочиям финансового органа субъекта.
Защита и обеспечение устойчивости рубля; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; развитие и обеспечение стабильности финансового рынка Российской Федерации, а также национальной платежной системы являются целями деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» к функциям Банка России, в частности, отнесено:
установление правил проведения банковских операций;
принятие решений о государственной регистрации кредитных организаций, выдача кредитным организациям лицензии на осуществление банковских операций, приостановка их действия и их отзыв;
принятие решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;
осуществление надзора за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
осуществление регулирования, контроля и надзора за деятельностью некредитных финансовых организаций;
осуществление регулирования, контроля и надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке;
осуществление надзора и наблюдения в национальной платежной системе;
организация и обеспечение функционирования платформы цифрового рубля.
Обращение в Банк России можно подать через интернет-приемную на официальном сайте: https://cbr.ru/reception.
При возникновении вопросов, связанных с долговой нагрузкой перед кредитными организациями, проведением процедуры по признанию должника несостоятельным (банкротом) отдельным категориям граждан согласно статье 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» оказывается бесплатная юридическая помощь в государственном казенном учреждении Архангельской области «Государственное юридическое бюро» (163000, г. Архангельск, просп. Новгородский, д. 160, оф. 111, тел.: +7 (8182) 64-27-70, тел./факс: +7 (8182) 65-82-02, моб. тел.: 8-921-678-55-94, электронная почта: helpburo29@yandex.ru).
Онлайн-обращение можно подать на официальном сайте: http://gosurburo29.ru/
на основании положений областного закона от 27.06.2007 № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений»;
административного регламента предоставления государственной услуги «По принятию решения о предоставлении права заготовки древесины и подготовке проекта договора купли-продажи лесных насаждений гражданам для собственных нужд» утвержденного указом Губернатора Архангельской области от 29.05.2012 № 68-у (с изменениями от 13.02.2025 № 9-у)
Необходимо обратиться лично в любое лесничество Архангельской области, перечень которых опубликован на странице министерства официального сайта Правительства Архангельской области в разделе «территориальные органы»: https://dvinaland.ru/gov/iogv/minlpk/organs/ или через ЕПГУ (в окне запроса необходимо набрать «Заключение договора купли-продажи лесных насаждений».
Необходимы правоустанавливающие документы на земельный участок, если права на такой земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
уведомление о соответствии параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и о допустимости размещения его на земельном участке.
Статьями 9-12 областного закона от 27.06.2007 № 368-19-ОЗ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений».
Размер платы лесных насаждений ежегодно определяется в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области. На 2025 год определяется на основании Постановления Правительства Архангельской области от 02.12.2024 № 1038-пп «Об утверждении ставок платы по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории Архангельской области».
В Архангельской области около 300 тысяч тонн твердых коммунальных отходов ежегодно поступали на законные полигоны, еще столько же нелегально складировали в необорудованные для этого места. В итоге в регионе образовалось более трехсот несанкционированных свалок. Новая система обращения с твердыми коммунальными отходами предполагает переход от такого складирования к упорядоченной и контролируемой системе сбора, транспортирования, обработки, обезвреживания, утилизации и размещения отходов, созданию новых природоохранных объектов, отвечающих современным требованиям и вовлечением в переработку до 30% отходов.
Твёрдые коммунальные отходы (ТКО) – это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Конкретный перечень отходов, относящихся к ТКО, определён приказом Росприроднадзора РФ «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».
Региональный оператор организует процесс сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО на всей территории, на которой он выиграл конкурс. Кроме того, региональный оператор отвечает за создание на закрепленной за ним территории объектов, используемых для обращения с ТКО (межмуниципальных отходоперерабатывающих комплексов), и организацию поэтапного внедрения раздельного сбора ТКО на территории региона. Для выполнения своей работы региональный оператор привлекает и других юридических лиц, занимающихся как транспортированием, так и размещением ТКО - операторов по обращению с ТКО. Услугу регионального оператора по обращению с ТКО оплачивает собственник твёрдых коммунальных отходов: население - собственники помещений в МКД - и хозяева частных домовладений, юридические лица
и индивидуальные предприниматели.
В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за обращение с твердыми коммунальными отходами включается в плату за коммунальные услуги. При этом в соответствии с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29 декабря 2016 г. № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО. Стоимость услуги регионального оператора (тариф) определяется Агентством по тарифам и ценам Архангельской области.
Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги определен разделом VII статьями 153-160 Жилищного кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 Согласно пункту 37 Правил расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Плата вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Способы оплаты (для граждан):
– в офисе ООО «ЭкоИнтегратор» по адресу: г. Архангельск, ул. Поморская, д. 45, 1 этаж. Понедельник - четверг с 09:00 до 17:00, пятница с 09:00 до 16:00 (перерыв с 13:00 до 14:00) – без комиссии (наличный/безналичный расчет);
– в личном кабинете ГИС «ЖКХ» (через кошелек «Виртуальный Мир» без комиссии);
– в банкоматах, платежных терминалах и офисах ПАО «Сбербанк»;
– иных финансово-кредитных организациях (банках);
– в отделениях АО «Почта России»;
– через интернет-сервис Сбербанк Онлайн и др.
Потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан: информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня вступления таких изменений (п.148(25) Правил). Обращаем Ваше внимание, что в соответствии с п.158 Правил потребитель несёт установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за невнесение
или несвоевременное внесение платы за коммунальные услуги, вплоть до начисления пени (часть 14 ст. 155 ЖК РФ).
Согласно ст. 4 Закона Архангельской области от 16.12.2019 № 205-13-ОЗ «Об установлении лиц, имеющих право на льготы в области обращения с ТКО, оснований для предоставления таких льгот и порядка компенсации выпадающих доходов организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО» (далее – Закон № 205-13-АО) право на льготы имеют население и потребители, приравненные к населению.
При этом в силу положений ст. 3 Закона № 205-13-АО:
СНТ может признаваться исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО и вправе получить льготы в сфере обращения с ТКО на основании областного закона при выполнении двух условий:
1. Наличие в СНТ садовых домов, признанных в установленном порядке жилыми домами, поскольку только при их наличии соответствующие отношения регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
2. Заключение СНТ с региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО.
Для применения в отношении СНТ льготного тарифа для категории «потребители, приравненные к населению» необходимо направить в адрес регионального оператора следующие документы:
Региональный оператор приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов со дня возникновения права собственности на дом (домовладение). Собственник (пользователь) обязан предоставить региональному оператору сведения, необходимые для начисления платы за услугу по обращению с ТКО, а также информировать регионального оператора об увеличении/уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом жилом помещении.
В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» обязанность по поддержанию объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии возложена на его собственника или иного законного пользователя.
Во исполнение статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» рекомендованы к применению «Методические рекомендации по эксплуатации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», разработанные в 2016 году. Указанные рекомендации направлены для использования письмом Минкультуры России от 22 февраля 2017 года № 45-01.1-39-НМ (Доступны в СПС).
Порядок получения задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия определен приказом Минкультуры России от 08 июня 2016 года № 1278 «Об утверждении порядка выдачи задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия».
Получение задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением инспекции от 30.12.2022 № 90-п. (Доступны в СПС).
Заявителем на получение Задания является собственник (физическое лицо либо юридическое лицо) или иной законный владелец объекта культурного наследия, включенного в Реестр, или выявленного объекта культурного наследия (далее — заявитель).
Для получения Задания заявителю необходимо обратиться в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области (163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 316, тел./факс (8182) 288-521).
Порядок получения разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия (далее — Разрешение) определен приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия». (Доступны в СПС)
Получение разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги по выдаче заданий и разрешений на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения и выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением инспекции от 30.12.2022 № 90-п.
Выдача Разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия осуществляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (далее — заявитель).
Для получения Разрешения заявителю необходимо обратиться в инспекцию по охране объектов культурного наследия Архангельской области (163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 316, тел./факс (8182) 288-521).
В соответствии со статьей 16.1 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее ~ Федеральный закон № 73-ФЗ) и Порядком проведения работ по выявлению объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, и государственному учету объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (утвержден Приказом Минкультуры России от 02.07.2015 № 1905) выявление объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия (за исключением объекта археологического наследия), организует региональный орган охраны объектов культурного наследия.
Заинтересованные граждане или юридические лица вправе обратиться в региональный орган охраны объектов культурного наследия с заявлением (в произвольной форме) о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - заявление). К заявлению прикладываются:
сведения о местонахождении объекта (адрес объекта или при его отсутствии описание местоположения объекта);
сведения об историко-культурной ценности объекта (историко-архивные,
библиографические и иные документы и материалы);
иные сведения об объекте (при наличии).
После получения заявления региональный орган охраны объектов культурного наследия в срок, не превышающий 90 рабочих дней, устанавливает историко-культурную ценность объекта, по результатам которого принимает решение о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия (либо об отказе во включении указанного объекта в данный перечень) и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения информирует заявителя с приложением копии решения.
Выявленный объект культурного наследия подлежит государственной охране до принятия Минкультуры России решения о включении его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отказе во включении его в Реестр.
Объекты археологического наследия выявляются в порядке, определенном статьями 16.1, 45.1 Федерального закона № 73-ФЗ, лицами, имеющими открытые листы (разрешения), выданные Министерством культуры Российской Федерации в установленном порядке.
Перечень объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, а также других субъектов Российской Федерации размещен на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (раздел «Открытые данные», подраздел «Данные») в наборе данных «Сведения из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (https://opendata.mkrf.ru/opendata/7705851331-egrkn).
В целях осуществления поиска объектов необходимо воспользоваться фильтром «Регион» и указать «Архангельская область». Кроме того, с полным перечнем объектов культурного наследия, расположенных на территории Архангельской области, можно ознакомиться на странице инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области на официальном сайте Правительства Архангельской области (https://dvinaland.ru/gov/iogv/iookn/) в разделе «Справочник документов», подраздел «Перечень объектов культурного наследия». Информация о памятниках представлена по категориям историко-культурного значения (федерального, регионального, местного значения) и территории местоположения.
Правительство Архангельской области
163004 г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49
е-mail: adm@dvinaland.ru